COMMUNITY ORGANIZATION
Lkkeqnkf;d
laxBu
(COMMUNITY
ORGANIZATION)
orZeku lkeqnkf;d thou
ds v/;;u ,oa voyksdu ls Kkr gksrk gS fd leqnk; dk ekStwnk #i 'krkCnh iwoZ ds
lkeqnkf;d thou ls iw.kZr;k fHkUu gSA vkS|ksfxdj.k] uxjhdj.k] ;krk;kr vkSj lapkj
dh lqfo/kkvksa] lkekftd vf/kfu;e ,oa jktuSfrd rFkk lekt lq/kkj vkUnksyuksa us u
dsoy uxjh; lkeqnkf;d thou dks gh izHkkfor fd;k gS cfYd xzkeh.k lkeqnkf;d thou
ds HkhA QyLo#i orZeku lkekftd thou viuh okLrfod fo’ks"krkvksa tSls&
lkeqnkf;d lg;ksx] vkilh ftEesnkjh] lkeqnkf;d dY;k.k] lqj{kk ,oa fodkl ls lwnwj
lkeqnkf;d fo?kVu dh jrQ c<+rk tk jgk gSA ek=k dh n`f"V ls dgk tk ldrk
gS fd uxjh; leqnk; dk fo?kVu xzkeh.k leqnk; ls gqvk gSA bu nksuks leqnk;ksa ds
iquxZBu ,oa fodkl ds fy, lkeqnkf;d laxBu vR;Ur vko’;d gSA
lekt
dk;Z dh bl izkFkfed ¼lkeqnkf;d laxBu½ iz.kkyh dk vkfoHkkftr oSls rks ekuo thou
ds lkFk lkFk ekuk tkrk gS ysfdu izekf.kr #i ls ,d nku lfefr ds iz;klksa ¼pSfjVh
vkxsZukbts’ku lkslkbVh ewoesaV½ ls gqvk gSA;g rc gqvk tc bl nku lfefr us
fofHkUu vU; dk;Zjr xSj&ljdkjh dY;k.k lfefr;ksa ds etcwr lEcU/kksa] lg;ksx
,oa bu lfefr;ksa ds ek/;e ls miyC/k lgk;rk dks"k ds /ku ds mfpr mi;ksx ds
fo"k; esa dne mBk;kA bu iz;klks ls tUeh iz.kkyh dks lkeqnkf;d laXkBu dk
uke fn;k x;kA
lkeqnkf;d
laxBu dh ifjHkk"kk ¼Definition of
Community
Organization½ %&
lkeqnkf;d
laxBu lekt dk;Z dh ,d izeq[k izfdz;k gS ftlesa ,d f’kf{kr lekt dk;ZdrkZ }kjk
leqnk; ds lnL;ksa dh bl izdkj lgk;rk dh tkrh gS fd os yksx viuh LkeL;kvksa dk lek/kku fofHkUu miyC/k
lk/kuksa ds ek/;e ls Lo;a dj ldsaA bldhvo/kkj.kk dks vkSj Li"V djus fy;s
dqN izeq[k ifjHkk"kk,a fuEufyf[kr gS%&
fy.Mesu
¼Lindeman, 1921½ %&
buds vuqlkj ** lkeqnkf;d laxBu lkekftd laXkBu dk og
pj.k gS ftlesa lkeqnk; }kjk iztkrkaf=d rjhds ls vius ekeyksa ;k dk;ksZ dks
fu;ksftr djus vkSj vius fo’ks"kKksa] laLFkkvksa] laXkBuksa ds ekU; ijLij
lEcU/kksa }kjk mPpre lsok izkIr djus ds lpsr iz;kl lfEefyr gSA**
iSfVV
¼Pattit, 1925½ %&
buds
vuqlkj ** lkeqnkf;d laxBu dk vFkZ O;fDr;ksa ds ,d lewg dks viuh lkekU;
vko’;drkvksa dks igpkuus vkSj mu vko’;drkvksa dks iwjk djus esa lgk;rk nsuk
gSA**
jksl
¼Ross, 1955,1954½ %&
buds
vuqlkj ** lkeqnkf;d laxBu ,d izfdz;k gS ftlds }kjk lekt dk;ZdrkZ viuh
vUrn`Zf"V ,oa fuiq.krk dk iz;ksx djds leqnk;ksa ¼HkkSxksfyd ,oa dk;kZRed½
dks viuh&viuh leL;kvksa dks igpkuus vkSj muds lek/kku gsrq dk;Z djus esa
lgk;rk nsrk gSA**
fofHkUu
fo}kuksa }kjk nh x;h ifjHkk"kkvksa ,oa muesa O;Dr rF;ksa ds fo’ys"k.k
ls Li"V gksrk gS fd lkewnkf;d laXkBu dk;Z dh dqN lkekU; vkSj izeq[k
fo’ks"krk,sa fuEufyf[kr gS %&
1- lkeqnkf;d laxBu ,d
fuf’pr Hkw&Hkkx ds lnL;ksa ds fodkl dk dk;Z gS%&
;g ,d fu/kkZfjr Hkw&Hkkx esa fuokl djus okys fofHkUu
tkfr] /keZ ,oa lewgksa ds lnL;ksa ds fodkl dk dk;Z gSA ,d leqnk; ds fy, fuf’pr
Hkw&Hkkx dk rkRi;Z ;gka ,d xkao] eqgYyk] 'kgj] izkUr] jkT; ,oa jk"Vª
ls gSA bl dk;Z esa bu fofHkUu izdkj ls leqnk;ksa esa fuokl djus okys O;fDr;ksa
ds lkFk lkeqnkf;d dk;ZdrkZ mudh leL;kvksa dks igpkurs gq, leqnk; ;k leqnk; ds
ckgj miyC/k lk/kuksa ds chp vko’;d lEcU/k LFkkfir djrs gq, lnL;ksa esa dY;k.k
dk;Z dks fodflr djus dk iz;kl djrk gSA
2- lkeqnkf;d laxBu izf’kf{kr
lekt dk;ZdrkZ ds Kku ,oa dkS’ky ij vk/kkfjr gS%&
lkeqnkf;d laxBu dk;Z esa izf’kf{kr lekt dk;ZdrkZ ds Kku ,oa
dkS’ky dk iz;ksx vko’;d gSA vlaxfBr ,oa fo?kfVr leqnk; esa lekt dk;ZdrkZ gh ,d
,slk izf’kf{kr dk;ZdrkZ gS tks vius O;kogkfjd Kku ls leqnk; dh leL;kvksa] mudh
vko’;drkvksa rFkk fofHkUu miyC/k lk/kuksa dks tkudj lnL;ksa esa bu ckrksa dh
tkx`fr ykrs gq, muds lrZO;ksa dk cks/k djkrk gS vFkkZr~ izf’kf{kr dk;ZdrkZ dk
vuqHko’khy Kku lkeqnkf;d] Kku ds izdk’k ls izdkf’kr gksrk gS ftlls lnL;x.k
vko’;d dne mBkus dh ;kstuk cukrs gS vkSj bls dk;kZfUor djus ds ;ksX; gksrs gSA
izf’kf{kr dk;ZdrkZ vius Kku ,oa dkS’ky dk iz;ksx leqnk; }kjk mBk;sa x;s muds
fofHkUu dneksa ,oa pj.kksa esa dj lnL;ksa dks f’kf{kr&izf’kf{kr djrs gq,
muds dk;Z ,oa y{; dks vklku cukrk gSA
3- blesa leL;k v/;;u djus
dh ;ksX;rk dk fodkl fd;k tkrk gS%&
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dks iw.kZ Kku gksrk gS fd lkeqnkf;d
laxBu dk;Z dh lQyrk lkeqnkf;d lnL;ksa ij gh fuHkZj gSA blfy;s lkeqnkf;d
dk;ZdrkZ vius mi;ksxh Kku dks tks lkeqnkf;d lnL;ksa ds fy;s vko’;d gS muesa Hkjrk
gSA
leL;k ds lek/kku ds mfpr jkLrksa dk p;u djus ds fy, vko’;d
gS fd leL;k dk v/;;u fd;k tk,A blfy,] loZizFke lekt dk;ZdrkZ lnL;ksa dh
leL;kvksa dk v/;;u djrs gq, lnL;ksa esa v/;;u djus dh Lo;a ;ksX;rk dk fodkl
djrk gS ftlls os Lo;a leL;k dk v/;;u djrs gq, bldh okLrfod #i&js[kk tku
ldsaA
4- lkeqnkf;d laxBu dk;Z
iztkrkfU=d fu.kZ; ij vk/kkfjr gS%&
tSlk
fd igys gh ppkZ dh tk pqqdh gS fd leqnk; esa dbZ /keZ] tkfr ,oa fopkjksa ds
O;fDr fuokl dj ldrs gS tgkW ,d gh fu.kZ; ,oa fo"k; ij yksxksa ds fopkj
fuEu gks ldrs gSA ;g fHkUurk lnL;ksa dh vius O;fDrxr vuqHko ,oa Kku ds dkj.k
gksrh gSA tcfd fdlh Hkh leqnk; esa lkeqnkf;d laxBu dk;Z dh lQyrk leqnk; ds
fofHkUUk tkfr] /keZ ,oa lewg ds fuokfl;ksa ds lkewfgd lg;ksx ,oa fu.kZ; ij gh
laHko gSA blfy, bl dk;Z ds izR;sd fu/kkZfjr ekxZ ,oa ekxZ ds izR;sd pj.k esa
yksxksa ds fopkj Hkkoukvksa dks tkuuk] mudk vknj djuk rFkk fufoZokn fu.kZ; ysuk
vR;Ur vko’;d gSA lkeqnkf;d dk;ZdrkZ vius Kku ,oa dkS’ky ls bu ckrksa dh
lEHkkfodrk eglwl dj lnL;ksa dks blls voxr djkrk gS ftlls lnL;x.k leqnk; dh
pkjksa fn’kk es jgus okys O;fDr;ksa dks laxfBr dj] muds ikjLifjd lg;ksx@lgk;rk
,oa lykg ls fookn jfgr lkewfgd ;kstuk cuk lds vkSj ;kstuk ds dk;kZUo;u esa
yksxks dk lg;ksx izkIr gks lds vkSj lkewnkf;d dY;k.k dks c<+kok fey ldsA
5- lk/kuksa dks tkuus ,oa
mls lapkfyr djus dk iz;kl fd;k tkrk gS
izk;% ns[kk tkrk gS izR;sd leqnk; esa ogka ds lnL;ksa
esa O;kIr mudh leL;kvksa ls eqdkcyk djus ,oa t#jrean vko’;drkvksa dh iwfrZ ds
lk/ku ;k rks leqnk; ds vU; lnL;ksa }kjk Lo;a ;k ljdkjh rFkk xSj&ljdkjh laLFkkvksa
}kjk leqnk; ds vanj ,oa ckgj ¼vkl&ikl½ miyC/k gksrs gS] ysfdu lnL;x.k viuh
fofHkUu izdkj dh my>uksa] vf’k{kk ,oa xjhch ds dkj.k u rks bls tku ikrs gS
vkSj u gh vius dY;k.k esa bldk lnqi;ksx gh dj ikrs gSA blfy, lkeqnkf;d dk;ZdrkZ
vius O;kogkfjd Kku ls lnL;ksa dks ykHkkfUor gksus ds fy, muesa vko’;d dne mBkus
dh ;ksX;rk dk fodkl djrk gS] ftlls dY;k.k lsok iznku djus okyh laLFkk;sa viuh
lsokvksa dks fu;fer dj ldsa vkSj lnL;x.k ykHkkfUor gks ldsA
6- lkeqnkf;d fu;kstu ,oa
,drk dk fodkl fd;k tkrk gS
lkeqnkf;d laXkBu
dk;Z esa LkHkh vko’;d dne lkeqnkf;d lnL;ksa ds lkFk] lnL;ksa ds }kjk vkSj
lnL;kas ds fy, fd;k tkrk gSA blfy, lkeqnkf;d dk;ZdrkZ lkeqnkf;d lnL;ksa dks
f’kf{kr dj muesa fofHkUu leL;kvksa ls eqdkcyk djus ds fy;s vko’;d ;kstuk cukus
dh ;ksX;rk dk fodkl djrk gSA blds fy;s dk;ZdrkZ leqnk; ds fofHkUu lewgksa] mi
lewgksa] mi lewgksa ,oa leqnk; ds fofHkUu Hkkxksa es fuokl djus okys lnL;ksa
dks Lohdkj djrk gSA mUgsa muds O;fDrxr vf/kdkj ,oa drZO;ksa ds lkFk&lkFk
muds lkewfgd drZO;ksa ds fy;s muesa lkewfgd ;kstuk cukus dh ;ksX;rk dk fodkl
fd;k tkrk gSA bl izdkj bl dk;Z esa lnL;kas dks lkewfgd #Ik ls viuh leL;k
igpkuus] vU; yksxks dks blls voxr djkus] yksxksa ds fopkjksa dks lkeqnkf;d
fopkj esa cnyus] leL;k lek/kku ds fy, vko’;d dk;Zdze cukus rFkk dk;kZUo;u djus
tSls dk;Zdzeksa dk fu/kkZj.k mudsa vkilh lg;ksx ,oa lykg ds lkFk gksrk gSA
7- lkeqnkf;d dY;k.k ds
fodkl dks tudY;k.k esa cnyk tkrk gS
ge yksx igys gh O;Dr dj pqds gS fd
cgqr lh dY;k.k lqfo/kk;sa leqnk; ds dqN lnL;ksa ds ikl Lo;a Hkh miYkC/k gksrh
gSA dqN vU; vko’;d dY;k.k lqfo/kkvksa dks lkeqnkf;d dk;ZdrkZ lkeqnkf;d lnL;ksa
dh ;ksX;rkvksa ,oa {kerkvksa dk fodkl dj O;fDrxr dY;k.k ls tksM+rk gSA bls vkSj
fodflr dj] vU; leqnk; ds dY;k.k ds fy, fodflr fd;k tkrk gSA bl izdkj muds Lo;a
ds dY;k.kdkjh iz;kl dks lkeqnkf;d fodkl ds lkFk&LkkFk jk"Vªh; fodkl ls
tksM+k tkrk gSA
bu dk;Zdzeksa dh miyfC/k;ksa ds
fy;s u dsoy izf’kf{kr lekt dk;ZdrkZ dh gh vko’;drk gksrh gS cfYd mu lHkh
ljdkjh] xSj&ljdkjh deZpkfj;ksa ,oa Lo;a lsoh dk;ZdrkZ dh Hkh ftUgsa fofHkUu
dk;Zdzeksa ds fo"k; esa iw.kZ tkudkjh gS ;k os fofHkUu izdkj dh lapkfyr
ljdkjh ,oa xSj&ljdkjh dY;k.k lsokvksa ds lapkyu dk;Zdzeksa ds ,d vax gSA
Lkeqnkf;d laXkBu dk dk;Z{ks=
(SCOPE OF COMMUNITY
ORGANIZATION)
izLrkouk
%&
Lkkeqnkf;d
fodkl ds fy, ;g vko’;d gS fd leqnk; ds lnL;ksa ds thou dh ewyHwr vko’;drkvksa
dks iwjk fd;k tk, vkSj blds fy, vkfFkZd mUufr vko’;d gS vkfFkZd mUufr ds fy,
fuEufy[kr dk;Z fd;s tk ldrs gSA
¼1½ vkfFkZd mUufr
¼d½ d`f"k ,oa d`f"k ls lEcfU/kr dk;Z
Ikzk;%
ns[kk tkrk gS fd xzkeh.k lkeqnkf;d lnL; vf’k{kk ,oa vKkurk ds dkj.k d`f"k
ds {ks= esa dk;Zjr fofHkUu fodkl laLFkkvksa ds fo"k; es vufHkK jgrs gSA
nwljh rjQ Hkz"Vkpkj ,oa O;fDrxr LokFkZ ds dkj.k deZpkjh d`f"k ls
lEcfU/kr lqfo/kkvksa dks vke lnL;ksa rd ugh igqapus nsrs gSA bu dfeZ;ksa ds
dkj.k u rks miyC/k lk/kuksa dk mfpr lnqi;ksx gh gks ikrk gS vkSj u gh vke lnL;
ykHkkfUor gks ikrs gSA
dk;ZdrkZ
vius O;kolkf;d Kku ,oa dk;Zdq’kyrk ls lnL;ksa dks d`f"k fodkl ds fy;s
miyC/k lk/kuksa tSls vPNs fdLe ds mRiknd cht] [kkn] u;s ,oa vf/kd dk;Zdq’ky
d`f"k ;U=ksa ds ckjs esa mudk ekxZn’kZu djrk gSA
¼c½ lgdkjh [ksrh ,oa lgdkjh cktkj ls lEcfU/kr dk;Z
Xkzkeh.k lkeqnk; ds vf/kdrj lnL;ksa dk eq[; O;olk;
d`f"k ,oa mlls lEcfU/kr dk;Z gh gSA ysfdu tula[;k o`f) ds dkj.k vkt
[ksfrgj Hkwfe ds VqdM+ss gksrs tk jgs gSA blls u rks mlesa vk/kqfud e’khuksa dk
iz;ksx gks ikrk gS; vkSj u gh mRiknu c<+ ikrk gSA lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ
bl ckjs esa fdlkuksa dk ekxZn’kZu djrk gS rFkk mUgsa lgdkjh [ksrh ds fy;s
izksRlkfgr djrk gSA lgdkjh [ksrh dh Hkkouk dk fodkl gksus ls lnL;x.k lkewfgd #i
esa vius Je] iwath] laxBu vkSj vk/kqfud ,oa mRiknd e’khuksa dk iz;ksx feytqy dj
djrs gSA bl izdkj mRiknu c<+rk gS vkSj lnL; ykHkkfUor gksrs gSA
¼l½ lgdkjh nqX/k dsUnz LFkkiuk lEcU/kh dk;Z
Ikzk;%
ns[kk tkrk gS fd xzkeh.k leqnk;ksa esa Ik’kqikyu dk fo’ks"k egRo gSA
yksxks dks Ik’kqvksa ds nq/k dk mfpr ewY; ugh fey ikrk gSA nwljh rjQ nw/k dk
vHkko gS] ogka yksxksa dks 'kq) nw/k ugha fey ikrk gS vkSj ;fn feyrk gS rks
mldk ewY; tul/kkj.k dh lkeF;Z ds ckgj gksrk gSA bl foEMcuk dks eglwl djrs gq,
dk;ZdrkZ vius lkeqnkf;d vuqHko ,oa dk;Zdq’kyrk ds dkj.k lnL;ksa ds le{k bl
fo"k; ij fopkj&foe’kZ djrk gSA lnL;ksa dks ykHkdkjh fu.kZ; ysus ds
fy;s izksRlkfgr djrk gS rFkk dksf’k’k djrk gS fd muds nw/k LFkkfir lgdkjh lfefr
ds ek/;e ls [kjhn dj mls mu LFkkuksa ij ys tkdj cspk tk;s tgka mUgs mfpr ykHk
fey ldsaA blls u dsoy leqnk; dk vkfFkZd fodkl gksrk gS cfYd lnL;ksa esa ,drk
,oa izse&Hkko dk fodkl gksrk gSA bl izdkj dk;ZdrkZ leqnk; ds lnL;ksa dks
Ik’kqikyu ,oa lgdkjh nqX/k dz;&fodz; dsUnz LFkkfir djus dks izksRlkfgr djrk
gSA
¼n½ LFkkuh; vkS|ksfxd fodkl lEcU/kh dk;Z
Lkkeqnkf;d
laXkBu dk;ZdrkZ vius Kku ,oa lkeqnkf;d v/;;u ds vk/kkj ij leqnk; esa miyC/k
LFkkuh; m|ksxksa dks Hkh c<+kok nsus dk iz;Ru djrk gSA bl izdkj ds m|ksxksa ds
lapkyu ,oa fodkl esa og lnL;ksa dh lgk;rk djrk gSA leqnk; esa LFkkfir fofHkUu
laxBuksa tSls uo;qod eaxy ny] efgyk eaMy] d`"kd lfefr bR;kfn ds ek/;e ls
dk;ZdrkZ leqnk; ds mu iq#"kksa] efgykvksa ,oa csjkstxkj uo;qodksa dks
laxfBr djrk gS ftUgs jkstxkj dh t#jr gSA blls ¼1½ LFkkuh; Lrj ij miyC/k m|ksxks
ds fodkl ,oa lqj{kk dks c<+kok feyrk gS ¼2½ csjkstxkj yksxksa dks jkstxkj
feyrk gS] ¼3½ bl {ks= esa miyC/k dPps eky dh [kir dks c<+kok feyrk gS vkSj
¼4½ leqnk; dk vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl lEHko gksrk gSA
LFkkuh;
m|ksx ds lkoZtfud fodkl ds fy;s lkeqnkf;d dk;ZdrkZ u dsoy lnL;kas esa blds
lapkyu ds fy;s iz;kl djrk gS] cfYd muds }kjk mRiUu lkeku dk mfpr ewY; fnykus ds
fy;s] mlds fodz; ds fo"k; esa ppkZ djrk gS] ykHkdkjh fu.kZ; ysrk gSA
mRiknu dks cktkj esa mfpr ewY; ij cspus ls mRikndksa dks izksRlkgu feyrk gS
vkSj mudk thou&Lrj Åij mBrk gSA
¼;½ dqVhj m|ksx dk fodkl
Lkeqnk; ds
vkfFkZd fodkl ds fy;s vko’;d gS fd dk;ZdrkZ leqnk; ds lnL;ksa esa dqVhj m|ksx
lEcU/kh Kku dk fodkl djs o lLrs vkSj lqfo/kktud dqVhj m|ksx tSls ekfpl] lkcqu]
peM+k m|ksx] e/kqeD[kh ikyu] eqxhZ ikyu vkfn dk;ksZ ds fy;s mUgs izksRlkfgr
djsA blds fy;s leqnk; esa dke dj jgs fofHkUu laxBuksa dh lgk;rk ysuh pkfg,A
leqnk; ds vkl&ikl miyC/k fofHkUu lk/kukas ls bl dk;Z dks fodflr djus dk
iz;kl fd;k tk ldrk gSA bu m|ksxks ds fodkl ls csjkstxkj lnL;ksa dks jkstxkj
muds leqnk; esa gh miyC/k gks tkrs gSA
dk;ZdrkZ bu dqVhj m|ksxks }kjk mRikfnr
lkeku dh fcdzh ds fy;s Hkh lnL;ksa ds lkFk fopkj &foe’kZ djrk gS rFkk mfpr
ewY; gkfly djus dh ;kstuk cukus esa mudh lgk;rk djrk gSA blls lnL;ksa ds
ikjLifjd lEcU/kksa ,oa vkfFkZd fodkl dks c<+kok feyrk gSA
¼j½ O;kolkf;d ekxZn’kZu ,oa lykg lEcU/kh dk;Z
dHkh&dHkh
lnL;ksa esa dk;Z dh ;ksX;rk gksrs gq, Hkh os csjkstxkj jgrs gSA dqN lnL; fdlh
fo’ks"k {ks= ls yxko j[krs gS ysfdu vko’;d lk/ku o lqfo/kkvksa ds Kku ds
vHkko ds dkj.k o ,sfPNd O;olk;&dk;Z dks ugh viuk ikrs gSA dqN uo;qodksa dks
f’k{kk esa dksbZ [kkl yxko ugh gksrk ysfdu ikfjokfjd yxko ds dkj.k mUgs fo|ky;
rd tkuk IkM+rk gSA nwljh rjQ dqN uo&;qod f’k{kk ds fy, bPNqd gksrs gS ij
ikfjokfjd vleFkZrk ds dkj.k os mlls nwj jgrs gSA ,sls lHkh ekeyksa esa
O;kolkf;d ekxZn’kZu ,oa lykg dh vko’;drk gksrh gSA dk;ZdrkZ vius O;kolkf;d
izf’k{k.k ,oa lkeqnkf;d vuqHko ds vk/kkj ij bu fo"k;ksa eas lnL;ksa dk
ekxZn’kZu dj ldrk gSA blds vuqlkj O;olk; fnykus esa og lnL;ksa dh enn dj ldrk
gSA
¼2½ 'kS{kf.kd fodkl
Lkeqnk; ds lkekftd ,oa vkfFkZd fodkl ds
fy;s vko’;d gS fd 'kS{kf.kd fodkl ij cy fn;k tk;sA f’k{kk ,d ,slk fo"k; gS
tks O;fDr;ksa fdlh Hkh fo"k; ij ;kstukc) rjhds ls fparu djus dh ;ksX;rk
iznku djrs gSA f’k{kk ukxfjdksa dk ,d laoS/kkfud vf/kdkj gksrs gq;s Hkh vkt
ns’k ds yxHkx 60 izfr’kr tula[;k vf’kf{kr gSA blfy, lkeqnkf;d laXkBu ds {ks=
esa 'kS{kf.kd fodkl dk viuk egRo gSA f’k{kk ds fodkl ds fy;s dk;ZdrkZ {ks= esa
dk;Zjr ljdkjh o xSj&ljdkjh laLFkkvksa dk foLrkj djokus dk;Zjr laLFkkvksa ls
lkeqnkf;d vf’kf{kr uo;qodksa] cPpksa ,oa vf’kf{kfr ;qodksa rFkk d`"kdksa
dks f’f{kr djkus dk iz;kl fuEufyf[kr izdkj ls djrk gSA
¼v½ izkFkfed ,oa ewyHkwr f’k{kk fodkl lEcU/kh dk;Z
mu leqnk;ksa esa tgka ds ukxfjd u rks
Lo;a f’kf{kr gS vkSj u gh cPpksa dh f’k{kk ij cy nsrs gSA dk;ZdrkZ lnL;ksa esa
O;kIr f’k{kk ds izfr muds fu#Rlkg ds fofHkUu vkfFkZd] lkekftd dkj.kksa dk irk
yxkrk gSA dkj.kksa dh tkudkjh ds Ik’pkr~ cPpksa ds 'kS{kf.kd vf/kdkj dk;Z ij
ppkZ dj bls izkFkfed dk;Z ds #i esa Lohdkj djok dj mudh lgk;rk djrk gSA f’k{k.k
laLFkkvksa ds deZpkfj;ksa dks 'kS{kf.kd mn~ns’; dh iwfrZ ds fy;s lkeqnkf;d
lnL;ksa dk lg;ksx izkIr djus fy;s izksRlkfgr djrk gSA bl izdkj lkeqnkf;d laXkBu
dk;ZdrkZ vf’kf{kr cPpksa dks fu;fer f’k{kk iznku djkus ds fy;s muds ekrk firk
leqnk; ds ofj"B lnL;kas] f’k{k.k laLFkkvksa ds deZpkfj;ksa ,oa cPpksa ds
lkFk dk;Z dk izkFkfed ,oa ewy f’k{kk ds fodkl ds {ks= esa lgk;d gksrk gSA
¼c½ izkS<+ f’k{kk vkSj izdk;kZRed f’k{kk fodkl
lEcU/kh dk;ZZ
Lkjdkjh ,oa xSj&ljdkjh laLFkkvksa
}kjk lapkfyr izkS<+ f’k{kk ,oa izdk;kZRed f’k{kk ds fodkl esa dk;ZdrkZ
fofHkUu #iksa esa lgk;d gksrk gSA loZizFke og lnL;ksa dks bl izdkj ds lapkfyr
dk;Zdzeksa dh egRrk ,oa vko’;drk dk cks/k djkrk gSA bldh nwljh rjQ izkS<+
f’k{kk ,oa izdk;kZRed f’k{kk ds ftEesnkj deZpkfj;kas dh ykHkkfFkZ;ksa dh
vko’;drk ds vuq#i dk;Zdze dk izk#i rS;kj djus esa lgk;rk djrk gSA bl lcls ¼1½
lkeqnkf;d lnL;ksa dks 'kS{kf.kd dk;Zdzeksa ds fo"k; esa tkudkjh gksrh gS]
¼2½ t#jreUn lnL;ksa dks ykHk feyrk gS] ¼3½ laLFkk ds mn~ns’;ksa dh iwfrZ gksrh
gS] ¼4½ ljdkjh ftEesnkfj;ks dh iwfrZ gksrh gS ¼5½ lkeqnkf;d laxBu dk;Z lEHko
gksrk gS]¼6½ lkeqnkf;d lnL;ksa ,oa laLFkkvksa ds chp lEcU/k c<+rk gS] ¼7½
lkeqnkf;d dY;k.k ds lkFk&lkFk jk"Vª dY;k.k dks c<+kok feyrk gSA
¼l½ okpuky; ,oa iqLrdky; foLrkj lEcU/kh dk;ZZ
Tkula[;k dh n`f"V ls Hkkjr fo’o dk
,d nwljk o`gn~ ns’k gksus ds dkj.k ;gka dh dqN tula[;k ,sls Hkkxksa eas fuokl
djrh gS tgka ns’k&fons’k ds lekpkj rks nwj jgs izkUrh; Lrj ds Hkh lekpkj
ugha feyrsA ljdkjh lekt dY;k.k laLFkk;sa ,oa Lo;alsoh laXkBu Hkh ,sls {ks=ksa
esa dk;Zjr ugh gSA ,d leqnk; es tgka ,d cM+h tula[;k fuokl djrh gS] muds Lo;a
ds lg;ksx ls lkewfgd okpuky; ,oa iqLrdky; dh LFkkiuk dh tk ldrh gSA bl dk;Z dh
lQyrk ds fy, dk;ZdrkZ lnL;ksa dh iqLrdky; ,oa okpuky; lEcU/kh vko’;drk ds
fo"k; esa fopkj&foe’kZ dj blds LFkkiu ,oa lapkyu dh ;kstuk rS;kj djus
esa lnL;ksa dh lgk;rk djrk gSA ,sls dk;Zdze es lgk;rk iznku djus okyh fofHkUu
laLFkkvksa ,oa lxBuksa ds fo"k; esa mUgs tkudkjh nsrk gSA ftlls ¼1½
lkeqnkf;d lnL;ksa dks fofHkUu izdkj dh miyC/k iqLrdksa] lekpkj i= ,oa if=dkvksa
dks i<+us dk lkSHkkX; izkIr gksrk gS] ¼2½ lnL;ksa dk [kkyh le; vPNs dk;Z esa
O;rhr gks tkrk gS] ¼3½ dk;Zjr laLFkkvksa ds mn~ns’;ksa dh iwfrZ lEHko gksrh gS
vkSj ¼4½ leqnk; esa ikjLifjd lg;ksx] laXkBu ,oa dY;k.k dk fodkl lEHko gksrk gSA
¼n½ viaxks ds fy, f’k{kk laca/kh dk;ZZ
vf'kf{kr ,oa vfodflr leqnk;ksa esa viax
lnL;ksa dks ,d lkekftd cks> le>dj bUgsa buds lkekU; vf/kdkjksa ls oafpr
dj fn;k tkrk gSA lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ mudh vusd izdkj ls lgk;rk dj ldrk gSA
buds izfr ifjokj o leqnk; esa lnL;ksa dk n`f"Vdks.k cny ldrk gSA lkeqnkf;d
lkEkF;Zrk ds v/;;uksijkUr dk;ZdrkZ lnL;kas esa bu ukxfjdksa ds 'kS{kf.kd fodkl
ds fy;s fo’ks"k fo|ky; dh LFkkiuk esa Hkh budh lgk;rk dj ldrk gSA vU;
dY;k.kdkjh laLFkkvksa dk /;ku mudh vksj [khap dj muds fy;s f’k{kk dh O;oLFkk dj
ldrk gSA
¼;½ tula[;k f’k{kk ds fodkl lEcU/kh dk;ZZ
Lkjdkjh] Lo;a lsoh laLFkkvksa ,oa Lo;a
lsodksa ds lrr~ iz;kl ds ckn Hkh vkt ns’k dh tula[;k ;gkW ds miyC/k lk/kuksa ls
dbZ xquh vf/kd gSA lhfer lk/kukas esa Hkh tula[;k esa yxkrkj gksus ds dkj.k
vHkh Hkh ge vkfFkZd] 'kS{kf.kd] LokLF; ,oa fodkl dh n`f"V ls ihNs gSA
>qXxh&>ksifM+;ksa dh rks ck<+ lh vk jgh gS vkSj ;gka ds vusd cPps
vius vf/kdkjksa ls oafpr gksdj vijk/kh O;ogkjksa dh rjQ vxzlj gks jgs gSA
Lkkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ leqnk; dh
tula[;k lEkL;k dk v/;;u djrk gSA tula[;k lEcU/kh ljdkjh uhfr;ksa] tula[;k o`f)
ds dkj.kksa ,oa blds izHkkoksa ds fo"k; esa yksxks dk Kkuo/kZu dj ldrk gSA
blds lkFk&lkFk dk;ZdrkZ NksVs ifjokj ds ewY; dks LFkkfir djus esa mudh
lgk;rk djrk gSA tula[;k fu;a=.k ds fy;s dke dj jgh ljdkjh ,oa xSj&ljdkjh
laLFkkvkas ls yksxksa dks voxr djkrk gS ftlls t#jreUn yksx ykHkkfUor gks ldsaA
blds lkFk lkFk tula[;k ds {ks= esa dk;Zjr fofHkUu laLFkkvksa ds deZpkfj;ksa
vkSj t#jrean lnL;ksa ds chp lEcU/k LFkkfir djkus esa lgk;d gksrk gSA
¼3½ LokLF; fodkl lEcU/kh dk;Z
euq"; dks vkRefuHkZj gksus
ds fy;s lkekftd] ekufld ,oa ckSf)d #i ls LoLFk gksuk vko’;d gSA vf’kf{kr ,oa
fiNM+s lnL;ksa esa vkt Hkh yksx LokLF; dh vksj vf/kd /;ku ugha nsrs gSA os
vk>k] Qdhj ,oa uhe&gdheksa ds pDdj esa iM+s jgrs gSA vius vKku ds dkj.k
lkeqnkfd lnL; u rks O;fDrxr LokLF; ij /;ku nsrs gS vkSj u gh LoLFk okrkoj.k dk
fuekZ.k gh dj ikrs gSA ,d LoLFk okrkoj.k ds fuekZ.k ds fy;s dk;ZdrkZ lnL;ksa ds
lkFk fuEufyf[kr {ks=ksa esa dk;Z djrk gSA
¼v½ LokLF; f’k{kk ,oa lkoZtfud LokLF; ds {ks= esa
vkt LorU=rk izkfIr ds 41 o"kZ ds ckn Hkh gekjh vf/kdkf/kd xzkeh.k
,oa fiNM+s Hkw&Hkkxksa esa fuokl djus okyh tula[;k LokLF; ds {ks= esa
Kku&’kwU; gSA lkeqnkf;d laxBu
dk;ZdrkZ vius Kku ,oa vuqHko ds vk/kkj ij leqnk; fo’ks"k dh LokLF; leL;k
ls lEcfU/kr igyqvksa dk v/;;u dj lnL;kas dk /;ku viuh vksj [khprk gSA LokLF;
lqj{kk] fodkl ,oa dY;k.k ds {ks= esa dk;Zjr fofHkUu laLFkkvksa ds fo"k;
esa yksxksa dk Kkuo/kZu djrk gSA LokLF; laca/kh iqjkuh ijEijkvksa ,oa
#f<+;ksa ds izHkko ls yksxks dks eqDr djkus rFkk miyC/k fofHkUu vk/kqfud
LokLF; lqfo/kkvksa ls ykHkkfUor djkus dk iz;kl djrk gSA
¼c½ LokLF; dsUnzksa dh LFkkiuk ds {ks= esa
Lkkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ lkeqnkf;d lnL;kas ds lg;ksx ls LokLF; dsUnzksa
dh LFkkiuk ds fy;s lEcfU/kr foHkkxksa ls lEcU/k LFkkfir djrk gSA blls vko’;d
LokLF; dsUnzksa ds laLFkkiu esa lgk;rk feyrh gSA leqnk; ds /ku lEiUu O;fDr;ksa
,oa muds lkewfgd vkfFkZd lg;ksx ls ,df=r /ku vko’;d LokLF; dsUnzksa dks
c<+kok fn;k tk ldrk gSA
¼l½ 'kkjhfjd ,oa ekufld #i ls viaxks dh
ns[k&js[k esa
Ckgq/kk lkeqnkf;d lnL;
viuh vKkurk ds dkj.k cPpksa esa iuius okyh 'kkjhfjd ,oa ekufld fod`fr;ksa dks u
gh le> ikrs gS vkSj u mudh ns[k&js[k dj ikrs gSA lkeqnkf;d laXkBu
dk;ZdrkZ vius Kku ,oa vuqHko ds vk/kkj ij bu 'kkjhfjd&ekufld viaxrkvksa ds
ckjs lnL;ksa dk Kkuo/kZu dj ldrk gS vkSj fuokj.k ds fo"k; esa lgk;d gks
ldrk gSA dk;ZdrkZ fofHkUu dY;k.kdkjh laLFkkvksa tSls cky&funsZ’ku dsUnz]
eUn cqf) fo|ky;] vU/k fo|ky;] ewd&cf/kj fo|ky; vkfn dh lqfo/kkvksa dks
crkdj bu lqfo/kkvksa ls viax O;fDr;ksa dks ykHkkfUor gksus esa mudh lgk;rk djrk
gSA viax O;fDrvksa ds fopkjksa] Hkkoukvksa ,oa vkdka{kkvksa dks lkekU; yksxks
rd igqapk dj lkekU; lnL;kas ds viaxks ds izfr O;ogkj dks vf/kd ekuoh; cukus dk
iz;Ru djrk gSA
¼4½ lM+d ,oa edku fuekZ.k lEcU/kh dk;Z
fo'ks"kdj vfodflr xzkeh.k
leqnk;ksa esa tgka vkokxeu ds fy;s lM+d rFkk jgus ds fy;s Ik;kZIr goknkj
edkuksa dh lqfo/kk ugh gS] dk;ZdrkZ ml leqnk; ds lnL;ksa ls bldh vko’;drk ds
fo"k; esa muls fopkj&foe’kZ djrk gSA leqnk; esa O;kIr ekuoh; ,oa
vkfFkZd 'kfDr;ksa dk irk yxrk gSA lkeqnkf;d lnL;ksa dks laxfBr dj iapk;r ,oa
[k.M fodkl dsUnz ls vko’;d lqfo/kk@lk/ku miyC/k djkdj lM+d fuekZ.k esa lnL;kas
dh lgk;rk djrk gSA blls o"kkZ ds ekSle esa gksus okyh dhPkM+ ,oa okrkoj.k
dks nwf"kr djus okys ikuh ds fVdko dks jksdk tk ldrk gSA dk;ZdrkZ
fuEUkfyf[kr #iksa esa mudh lgk;rk djrk gS%&
¼v½ >qXxh&>ksiM+h vkSj lQkbZ dh fLFkfr
eas lq/kkj
vkS|ksfxdhdj.k] uxjhdj.k ,oa vkleku
Nwrh gqbZ egaxkbZ >qXxh&>ksiM+h okyh cfLr;ksa dh o`f) esa lgk;d jgh
gSA bu xUnh cfLr;ksa esa jgus okys lnL;kas ds thou dk voyksdu djus ls Kkr gksrk
gS fd fdl izdkj ukjdh; thou th jgs gSA bu >ksifM+;ksa ds NksV&NksVs
njokts ftuesa vklkuh ls vkuk tkuk Hkh dfBu gS rFkk izdk’k vkSj gok dk vHkko
budh [kkl fo’ks"krk;sa gSA cfLr;ksa esa QSyh xUnxh] [kqyh ukyh] [kqys iM+s
gq, dPkM+s ,oa ,d >ksiM+h es 8 ls 10 O;fDr;ksa dks jgrs ns[kdj bu cfLr;ksa
dks tykdj ,d LoLFk uxjksa ds fuekZ.k dh bPNk gksrh gSA
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ lkeqnkf;d
lnL;ksa dks buds cqjs izHkkoksa ls voxr djkrk gSA muls ,d lkQ&lqFkjs leqnk;
ds fuekZ.k dh ppkZ djrk gS 'kq) lkeqnkf;d okrkoj.k dh 'kq)rk ij
fopkj&foe’kZ djrk gSA leqnk; esa fctyh ,oa ikuh dh lqfo/kk miyC/k djkus ds
fy, lnL;ksa dks ekXkZn’kZu djkrs gS ftlls lEcfU/kr foHkkx ds lg;ksx ls leqnk;
esa fctyh ,oa ikuh dh leL;kvksa dk gy <wa<k tk ldsA leqnk; dh LoPNrk
cuk;s j[kus rFkk mudks c<+kok nsus ds fy;s] lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ leqnk;
ds f’kf{kr@vf’kf{kr uo;qodksa] leqnk; ds ckydksa] efgykvkas ,oa o`) O;fDr;ksa
dks laxfBr djrk gS vkSj ,d LoPN okrkoj.k ds fuekZ.k esa mudh #fp iSnk djrk gSA
¼c½ ljdkjh edku fuekZ.k vfHk;ku ds {ks= esa
bl ckjs esa lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ
lkeqnkf;d lnL;ksa dks edku fuekZ.k ds fy;s lgdkjh lfefr cukus ds fy;s
izksRlkfgr djrk gSA blls lLrh nj ij lkewfgd lg;ksx ls edkuksa dk fuekZ.k laHko
gksrk gSA
¼5½ lkeqnkf;d euksjatu ds fodkl
Ekkuo fodkl esa euksjatu dk viuk ,d
egRoiw.kZ LFkku gSA euksjatu dk vFkZ u dsoy laxhr] u`R; ,oa xku ls yxk;k tkrk
gS cfYd [kkyh le; ds vPNs mi;ksx ls HkhA cgq/kk ns[kk x;k gS fd yksx vius [kkyh
le; dks nwljksa dh cqjkbZ esa yxk nsrs gSA bl [kkyh le; dks vPNs dkeksa esa Hkh
yxk;k tk ldrk gSA lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ vius Kku ,oa dkS’ky ls lnL;ksa ds
vfrfjDr le; o 'kkjhfjd ,oa ekufld 'kfDr;ksa dks lkeqnkf;d dY;k.k esa yxkus ds
fy;s fuEufyf[kr dk;Z djrk gS%
¼v½ lnL;ksa esa fodkl dh psruk ykus ds fy;s
dk;ZdrkZ lkeqnkf;d lnL;ksa ds lg;ksx ls lekt lq/kkjdksa ,oa egkiq#"kksa ds
pfj= ij Mªkek@ukVd dk vk;kstu djkus esa mudh lgk;rk djrk gSA
¼c½ vPNs py&fp=ksa ds ek/;e ls leqnk; esa
vko’;d ifjorZu ykus ds fy;s dk;ZdrkZ pyfp= dk izn’kZu djkus] nwjn’kZu ,oa
jsfM;ks miyC/k djkus dk iz;kl djrk gSA
¼l½ cPpksa ,oa uo;qodksa esa u;h psruk dk lapkj
djus ds fy;s dk;ZdrkZ fofHkUu izdkj dh izfr;ksfxrkvksa dk vk;kstu djkus dh
dksf’k’k djrk gSA
¼6½ lkaLd`frd dk;Zdzeksa ds {ks= esa
Lkkeqnkf;d laxBu dk;Z dh lQyrk ,oa
lkeqnkf;d lg;ksx dks c<+kok nsus ds fy;s lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ leqnk; ds
lkaLd`frd dk;Zdykiksa dk v/;;u djrk gSA lkeqnkf;d dY;k.k dk;Z dks c<+kok
nsus ds fy;s og lkeqnkf;d lkaLd`frd d;Zdzeksa dk vk;kstu djokrk gSA blds fy;s
og fuEu izdkj ds dk;Z djrk gS%
¼v½ Hktu ,oa dhrZu dk vk;kstu
Ckgq/kk ns[kk tkrk gS fd lkeqnkf;d
lnL;ksa dk /kkfeZd dk;ksZ tSls Hktu&dhrZu esa vf/kd fo’okl gksrk gSA bl
izdkj ds dk;Zdzeksa ls lnL;ksa esa /keZ ds izfr vkLFkk vkSj fo’okl rks c<+rk
gh gS lkFk gh ,drk dk fodkl gksrk gSA
¼c½ lkewfgd Hkkst dk vk;kstu
Lkeqnk; esa vkilh lg;ksx ,oa lxBu ds
fodkl ds fy;s lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ fofHkUu /kkfeZd ,oa lkekftd ioksZ ,oa
voljksa ij lkewfgd Hkkst dk vk;kstu djkrk gSA blls lkeqnkf;d Hkkouk dk vkSj
vf/kd fodkl gksrk gSA
¼l½ dfo lEesyu dk vk;kstu
Lkeqnk; dh lkaLd`frd ijEijkvksa dh j{kk
,oa lkeqnkf;d laxBu dks c<+kok nsus ds ds fy;s lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ
leqnk; esa dfo lEesyu dk vk;kstu ,oa lapkyu djkus esa lgk;d gksrk gSA
¼n½ lkewfgd fopkj&foe’kZ dk vk;kstu
Lkkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ lkeqnk; ds
fofHkUu Hkkxksa esa fuokl djus okys fofHkUu lkekftd&vkfFkZd Lrj ds yksxksa
dks ,d lkFk ,d= dj lkewfgd fopkj&foe’kZ dk Hkh vk;kstu djrk gSA blls
lnL;ksa esa u;h tkx`fr vkSj mRlkg dk lapkj gksrk gSA
¼;½ jk"Vªh; fnol ,oa R;kSgkjksa dk vk;kstu
Lkkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ lnL;ksa dks
izeq[k jk"Vªh; fnolksa dks eukus ds fy;s Hkh izksRlkfgr djrk gSA blls
jk"Vªh; Hkkouk ds fodkl esa enn feyrh gSA
¼7½ lekt lsok ds {ks= esa
Lkkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ lkeqnkf;d
lnL;ksa esa xjhc] vlgk; ,oa t#jreUn lnL;ksa ls yxko ,oa n;kHkko js[kus rFkk
mudh lgk;rk djus dh ;ksX;rk dk fodkl djrk gSA lnL;ksa eas ,slh Hkkoukvksa dk
fodkl djus ds fy;s dk;ZdrkZ mu lekt lq/kkjdksa ,oa egkiq#"kksa dk mnkgj.k
izLrqr djrk gS ftUgksus ekuo lsok esa viuk lkjk thou yxk fn;kA
¼8½ lkeqnkf;d thou ds fodkl ds {ks= esa
mIk;qZDr dk;ksZ ds vfrfjDr dk;ZdrkZ
lkeqnkf;d thou dks fodflr djus ds fy;s lnL;ksa }kjk fofHkUu dk;Zdzeksa dks
vk;ksftr djus esa mudh lgk;rk djrk gSA fodkl ds {ks= esa Hkkx ysus] vius fopkj
j[kus rFkk egRoiw.kZ LFkku gkfly djus esa lnL;ksa dh lgk;rk djrk gSA bl lcesa
og fo’ks"kdj fuEufyf[kr <axks ls lgk;rk djrk gS%&
¼v½ Lkkeqnkf;d dsUnz vkjEHk djus esa
Lkkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ leqnk; ds
fodkl ds fy;s lkeqnkf;d dsUnzksa dks leqnk; {ks= esa gh LFkkfir djus ds fy;s
iz;kl djrk gSA fofHkUu laLFkkvksa ,oa laxBuksa ls ,sls dsUnzksa dh LFkkiuk ds
fy;s lgk;rk izkIr djus dk iz;kl djrk gSA lkeqnkf;d dsUnz dh LFkkiuk ls ¼1½
lnL;kas dks fodkl ds lEiw.kZ {ks=ksa dk Kku izkIr gksrk gS] ¼2½ fodkl dk;Z dks lapkfyr djus okyh laLFkkvksa
ds fo"k; esa Kku gksrk gS] ¼3½ fodkl ,oa dY;k.kdkjh lk/ku ,oa lqfo/kkvksa
dk mi;ksx djus esa ekxZn’kZu feyrk gSA
¼c½ iapk;r ,oa lgdkjh lfefr;ksa ds laxBu esa
dk;ZdrkZ lnL;ksa ls iapk;r dh vko’;drk
,oa egRrk ij ppkZ djrk gSA ljdkj }kjk iznku dh tk jgh lqfo/kkvksa ,oa ljdkjh
xzkeh.k iapk;r uhfr ij fopkj foe’kZ dj iztkrkfU=d vk/kkj ij vuqHko’khy iapksa
dk pquko djus esa lgk;rk djrk gSA blls ¼1½ fofHkUu laLFkkvksa ,oa lxBuksa }kjk
iznku dh tk jgh lqfo/kkvksa ,oa lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx gksrk gSA ¼2½
lkeqnkf;d laXkBu ,oa lg;ksx dks c<+kok feyrk gS] ¼3½ leqnk; dh lkekftd
ifjfLFkfr esa o`f) gksrh gSA
Lkkeqnkf;d
laxBu dk;Z ds fl)kar
(Principles
of the Community Organization)
Lkkeqnkf;d laXkBu dk;Z lekt dk;Z dh
izkFkfedr fl)fr;ksa esa ,d gSA lekt dk;Z dh lekUkrk ds lkFk&lkFk] lekt dk;Z
ds leku blds Hkh dqN fl)kar gS ftudk ikyu lkekftd dk;ZdrkZ ds fy, vko’;d gSA bu
fl)karks ds iz;ksx ds fcuk lkeqnkf;d laXkBu dk;Z ds y{; dh izkfIr vlaHko gSA bl
fy, bu fl)karks dk Kku lkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ ds fy, vko’;d gh ugha vfirq
vfuok;Z gSA ;s fl)kar lkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ dks y{; izkfIr ds fy, lqyHk ,oa
vklku rjhds crkrs gS rFkk vuqHko’khy ,oa fl) Kku ls dk;ZdrkZ dk ekxZn’kZu djrs
gSA
lkeqnkf;d laxBu dk;Z ds dqN izeq[k
fl)kar fuEufyf[kr gS%&
1- Lohd`fr dk fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;Z dk ;g izFke ,oa egRoiw.kZ fl)kar gS
ftldk Kku dk;ZdrkZ ds fy, vR;Ur vko’;d gSA dk;ZdrkZ dks pkfg, ¼1½ og leqnk; dks
mlh #i esa Lohdkj djs ftl #i esa leqnk; fn[kkbZ nsrk gSA ¼2½ vius dks leqnk; ls Lohdkj ls Lohdkj djk;s vFkkZr~
dk;ZdrkZ dks vius dk;Z ds izkFkfed pj.k esa lkeqnkf;d lnL;ksa }kjk crk;h xbZ
leL;k dks gh ugha cfYd leqnk; dh #f<+;ksa] ijEijkvksa] lH;rk&laLd`fr ,oa
lkeqnkf;d ewY;kas dks xgjkbZ ls le>uk pkfg, vkSj ljkguk pkfg,A
2- vuqHkwr vko’;drkvksa
,oa miyC/k lk/kuksa ds Kku dk fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ leqnk; eas lnL;ksa ds lkFk ,d
ekXkZn’kZd ds #i esa dk;Z djrk gSA blfy, leqnk; dks Lohdkj djus ,oa vius dks
leqnk; }kjk Lohd`fr djus ds Ik’pkr~ mls leqnk; dh mu reke vko’;drkvksa dk irk
yxkuk pkfg, tks leqnk; ds lnL;kas dh utj esa egRoiw.kZ gksaA
3- O;fDrdj.k dk fl)kar
,d cM+s lkeqnkf;d Hkw&Hkkx esa fofHkUu lkekftd ,oa
vkfFkZd Lrj ds yksx fuokl djrs gSA fofHkUu lkekftd&vkfFkZd
fo’ks"krkvksa ds dkj.k budh leL;k;sa fHkUu&fHkUu gksrh gSA lkeqnkf;d
laxBu dk;ZdrkZvksa dks leL;kxr fo’ks"krkvksa dh fHkUurk dks Lohdkj djrs
gq, muesa O;kIr fofHkUu leL;kvksa dk v/;;u djuk pkfg, rFkk lHkh dh leL;kvksa
dks le>us dh dksf’k’k djuh pkfg,A
4- vkRe ladYi dk fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ lkeqnkf;d lnL;ksa ds lkFk dk;Z dj
mudh ;ksX;rk ,oa Kku dk fodkl mUgs vkRe fuHkZj cukus esa djrk gSA mls lkeqnkf;d
laxBu dk;Z ds izR;sd pj.k esa lnL;ksa dh 'kfDr;ksa ,oa ;ksX;rkvksa dk fodkl
vko’;d fn’kk esa djrs jguk pkfg,A
dk;ZdrkZ dks vko’;drkuqlkj vko’;d Kku ls mudk Kkuo/kZu rks
vo’; djuk pkfg, ysfdu mUgs fu.kZ; ysus dh iw.kZ LorU=rk nsuh pkfg,A blls os
vius dks ftEesnkj eglwl djsaxs vkSj vius }kjk fy;s x;s fu.kZ; ds dk;kZUo;u ,oa
mn~ns’; dh izkfIr ds fy;s iz;Ru’khy jgsaxsA
5- lhekvksa ds chp Lora=rk
dk fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dks leqnk; esa fy;s tk jgs izR;sd
fu.kZ; esa lnL;ksa dh bl izdkj lgk;rk djuh pkfg, ftlls os ,sls fu.kZ; ys lds
ftlesa leqnk; ds vf/kdkf/kd t#jreUn yksxksa dk dY;k.k gks ldsA ;fn dk;ZdrkZ dks
yxs fd lkeqnkf;d lnL; ,slk fu.kZ; ysus tk jgs gS ftlls leqnk; ds fdlh
fo’ks"k i{k ;k oxZ ds yksxks dks gh ykHk gksxk rks ml le; dk;ZdrkZ dks
lkeqnkf;d 'kfDr;ksa dks gkFk esa j[kus okys izeq[k lnL;ksa ds lg;ksx ,oa vius
pkrq;Z ls bls jksduk pkfg,A
6- fu;fU=r laosxkRed
lEcU/k dk fl)kar
lkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ dks lnL;ksa dh leL;kvksa dks
lw{erk ls xzg.k djuk pkfg, vkSj vius O;kolkf;d Kku ds vk/kkj ij mudk izR;qRrj
nsuk pkfg,A leqnk; dh leL;kvksa] ifjfLFkfr;ksa dh lR;rk eglwl djrs gq, mls vius
izHkkoiw.kZ ,oa dq’ky Kku ls izHkkoiw.kZ ,oa vko’;d fu.kZ; ysuk pkfg,A
7- yphys dk;kZRed laXkBu
dk fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dks pkfg, fd og lHkh lnL;ksa dks
bdV~Bk dj ,d ,sls izHkkoiw.kZ laXkBu dk fuekZ.k djk;s ftlesa leqnk; ds fofHkUu
{ks=ksa esa fuokl djus okys] fofHkUu tkfr] /keZ ,oa lkekftd &vkfFkZd oxZ
okys lnL; 'kkfey gksaA
gj laxBu dks ,d O;ofLFkr fu;e esa cka/kus dh vko’;drk
gksrh gS laxBu ds ftEesnkj p;fur dk;ZdrkZ dqN le; rd dk;Z djus ds viuh
ftEesnkjh;ksa ls eqDr gks ldsaA
8- mn~ns’;iw.kZ lECkU/k dk
fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ leqnk; esa ,d O;kolkf;d dk;ZdrkZ
ds #i esa djrk gSA blfy, mls vius O;kolkf;d mn~ns’; ds fo"k; esa lpsr jguk
pkfg,A mls lnL;kas esa Hkh vius mn~ns’; ds fo"k; esa iw.kZ psruk iSnk djuk
pkfg,A mn~ns’;iw.kZ lEcU/kksa dh etcwrh ds fy, vko’;d gS fd og muds mu
'kfDr’kkyh laxBuksa] lewg ,oa milewg ds lnL;ksa ls Hkh viuk lEcU/k cuk;s ftuls
fdlh u fdlh #i ls leqnk; izHkkfor gks ldsA
9- izxfr’khy dk;Zdze
lEcU/kh vuqHko dk fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dks dk;Zdze ds fu/kkZj.k ds le;
mlds vk/kkj fcUnqvksa dks Li"V djrs gq, dk;Zdze fodkl dh izfdz;k esa
lnL;ksa dh vfHk#fp;ksa] vko’;drkvksa vkSj ;ksX;rkvksa dk irk yxkuk pkfg,A
lkeqnkf;d dk;Zdze fdlh ckgjh laLFkk }kjk fuf’pr ugh gksuk pkfg,A
10-
tu
lgHkkfxrk dk fl)kar
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dks bl ckr dk /;ku j[kuk pkfg, fd
lkeqnkf;d laXkBu dk;Z lkeqnkf;d lnL;ksa ds fy,] lnL;ksa ds }kjk vkSj lnL;ksa ds
lkFk fd;k tkuk gSA fdlh Hkh dk;Zdze dh
lQyrk ds fy, lnL;ksa dh lgHkkfxrk vR;Ur vko’;d gSA bl mn~ns’; dh iwfrZ ds fy,
dk;ZdrkZ dks u dsoy dk;Zdze dh ;kstuk rS;kj djus vkSj mlds dk;kZUo;u esa gh
lnL;ksa dh lgHkkfxrk ij cy nsuk pkfg,A
11-
lk/ku
lapkyu dk fl)kar
lkeqnkf;d dk;ZdrkZ dh lQyrk ds fy, vko’;d gS fd leqnk; ds
vUnj ,oa vkl&ikl miyC/k fofHkUu ljdkjh ,oa xSj&ljdkjh lk/kuksa ds
v/;;uksijkar bl ckr dk fu.kZ; ysa fd leqnk; dh vko’;drk dh izkFkfedrk ds vuqlkj
orZeku ifjfLFkfr;ksa es igys fdl lk/ku dks] fdlds }kjk vkSj fdl izdkj lapkfyr
fd;k tk;sA
12-
ewY;kadu
dk fl)kar
dk;Zdze vk;kstu ,oa lapkyu ds Ik’pkr~ dk;ZdrkZ dks dk;Zdze
esa jgh dfe;ksa ,oa =`fV;ksa dk ewY;kadu djuk pkfg,A ewY;kadu u dsoy fiNys
dk;Zdzeksa esa vk;h gqbZ =qfV;ksa dks tkuus ds fy, mi;ksxh gS cfYd u,
dk;Zdzeksa ds vk;kstu ,oa dk;kZUo;u ds fy, HkhA
(Community Organization)
ifjHkk"kk%&
** lkeqnkf;d laxBu lekt dk;Z dh ,d eq[;
iz.kkyh gS ftlesa ,d izf’kf{kr dk;ZdrkZ }kjk leqnk; ds lnL;ksa dh bl izdkj
lgk;rk fd tkrh gS fd os yksx viuh leL;kvksa dk lek/kku fofHkUu lk/kuksa ds
ek/;e ls dj ldsA
fyMeSu ds
vuqlkj%&
** lkeqnkf;d laxBu
lkekftd laXkBu dk og pj.k gS ftlesa leqnk; }kjk iztkrkaf=d rjhds ls vius
ekeyksa ;k dk;ksZ dks fu;ksftr djus ls vkSj vius mPpre lsok izkIr djus ds lpsr
izlkl lfEefyr gSA lkeqnkf;d laxBu dh eq[; leL;k iztkrkaf=d izfdz;kvksa vkSj
fo’ks"kKksa es ,d dk;ZRed laca/k LFkkfir djuk gSA **
Patait
ds vuqlkj %&
** lkeqnkf;d laxBu dk vFkZ O;fDr;ksa ds
,d lewg dks viuh lkekU; vko’;drkvksa dks igpkus vkSj mu vko’;drkvksa dks iwjk
djus esa lgk;rk nsuk gSA**
Lkkeqnkf;d
laxBu dk {ks=
1- O;kolkf;d
ekxZn’kZu ,oa lykg lacaf/k dk;ZA
2- okpuky; ;k
iqLrdky; dh O;LFkk djkukA
3- viax@fodykaxks ds
fy, O;oLFkkA
4- tula[;k laca/kh
dk;ZA
5- LokLF; fodkl
laca/kh dk;Z
(Principle’s of
Community Organization)
v
Lohd`fr dk fl)kar
v
vuqHko dk fl)kar
v
O;fDrdj.k dk fl)kar
v
laosxkRed dk fl)kar
v
vkReladYi dk fl)kar
v
mn~ns’;iw.kZ lglaca/k dk fl)kar
v
izxfr’khy dk;Zdze laca/kh vuqHkoksa dk
fl)kar
v
lhekvksa ds chp Lora=rk dk fl)kar
v
tulgHkkfxrk dk fl)kar
v
ewY;kadu dk fl)kar
v
lk/ku lapkyu dk fl)kar
(Community Organization
and Community Development)
Lkeqnkf;d
fodkl ¼Community Development½
** Lok/khurk ds iwoZ xzkeh.k mRFkku ds
fy, fd, x, vusd Ikz;klksa esa Lo- egkRekxkW/kh dk **o/kkZ** jfoUnzukFk dk
**’kkafrfudsru** ,Q-,y- nsoM+s dk xqM+xkWo] ,l-ds-Ms- dk **uhyk[ksM+h** esa
pyk, x, dk;Zdzeksa dk egRoiw.kZ LFkku gSA**
egkRek xkW/kh dk fopkj Fkk fd izR;sd
xkWo dks Ik;kZIr vukt] dIkM+k rS;kj djus ds fy, Ik;kZIr dikl iSnk djus dh
vko’;drk gS xkW/khth us vf[ky Hkkjrh; xzkeks|ksx la?k dh LFkkiuk dh ftldk eq[;
dk;Z vko’;d dqVhj m|ksxks dks thfor djuk FkkA
1914 es Jh jfoUnzukFk us cksyiqj es
'kkafrfudsru dh LFkkiuk dh ftlls xzke
okfl;ksa dks viuh leL;k dks lqy>kus es lgk;rk feyhA
Ikwuk dh **lsosUV vkWQ lkslk;Vh** esa
xzkeh.k iquZfuekZ.k ds fy, m-iz-]enzkl rFkk e-iz- es d`f"k rFkk izf’k{k.k
ds fy, Ldwyksa fd LFkkiuk dh bl lkslk;Vh ds vUrZxr chtks dk forj.k] ckfydk
fo|ky; dh LFkkiuk] eysfj;k fujks/kd vkanksyu rFkk m|ksx /kU/kks dks izksRlkgu
vkfn lfEefyr gSA
1940 esa Xokfy;j esa LFkkfir vkn’kZ
lsok la?k xzkeh.k turk dks dEiksusUV [kk| cukus okyk rFkk iz;ksx djus okyk]
xgjk gy pykdj [ksrh djus ,oa mUur fdLe ds chtksa dk iz;ksx djus tSls
fo"k;ksaij f’kf{kr djrk gSA lu~ 1940 es gh MSfu;y gSesYVu us caxky es
vkn’kZ cLrh cuk;h blds iwoZ 1916 bZ-es ,d 'kk[k lfefr dh LFkkiuk dhA 1921 bZ-
esa YMCA
dks dqN usrkvksa us f=osUnze ls 25 ehy nf{k.k esa xzkeh.k dY;k.k dh ;kstuk
izkjEHk dh ftldk mn~ns’; vk/;kfRed] ekufld] 'kkjhfjd] lkekftd vkSj vkfFkZd
n`f"V ls xzkeh.k thou dks mPp djuk Fkk] blds vfrfjDr Lora=rk iwoZ LFkkfir
xzkeh.k fdlku lHkkvksa us bl fn’kk es ljkguh; Hkwfedk fuHkkbZA
bl dk;Zdze dk eq[; mn~ns’; turk ds thou
dks ÅWpk mBkuk] d`f"k dk oSKkfud <ax ls mi;ksx djuk xzke m|ksx dks
izksRlkfgr djuk] lk{kjrk dk izlkj djuk] fpfdRlk] LokLF; ,oa euksjatu dh O;oLFkk
djuk rFkk iapk;rksa dks iqu% fodflr djuk FkkA
Lora=rk ds Ik’pkr~ xzke iquZfuekZ.k ds {ks=
es jktdh; iz;klkas us vusd ;kstukvksa dks tUe fn;k gSA bues Jh ,p-,y- xzkÅu ds
}kjk cuk;h x;h xqM+xkWo ;kstuk dk viuk fo’ks"k egRo gSA bl ;kstuk dk eq[;
mn~ns’; xzkeh.k thou dk mRFkku djuk fodkl dk;ksZ dks izksRlkgu nsuk lq/kkj
dk;ksZ dks tu vkanksyuksa ds #i esa fodflr djuk vkfn FkkA
1949&50 esa Jh ,e-ds- Ms- ds usr`Ro
esa lapkfyr uhyk[ksM+h dks etnwj eafty ;kstuk dk eq[; mn~ns’; ykSgbLikr]
isVªksfy;e] lhesaV rFkk buls lEcfU/kr mRiknuksa dks NksM+dj thou dh vU; lHkh
vko’;drkvksa dh iwfrZ] xzkeokfl;ksa Lo;a iwjk djuk FkkA
Lkkeqnkf;d fodkl vk/kqfud ;qx dk vR;ar
yksd izpfyr 'kCn gS ,d dk;Zdze ds #i es bldk izlkj foxr o"kksZ esa izkjEHk
gqvk ftls eq[; #i ls vfodflr ns’kksa us
viuk;k] lkeqnkf;d fodkl O;oLFkk ds fy, vusd iz;Ru fd, x, OkkLro esa lkeqnkf;d fodkl
,d ,slh ;kstuk gS tks vkRe lgk;rk o lg;ksx ds fl)karks ds vk/kkj ij LokyEch
mik;ksa ls lekftd vkSj vkfFkZd mUufr ij cy nsrh gSA ;kstuk vk;ksx ds }kjk
**turk }kjk Lo;a gh vius iz;klksa ls xzkeh.k turk es lkekftd ,oa vkfFkZd
ifjorZu ykus dk iz;kl lkeqnkf;d fodkl gSA ,e-ds-Ms- us lkeqnkf;d fodkl dks vius
'kCnksa es ifjHkkf"kr djrs gq, dgk gS fd ** lkeqnkf;d ;kstuk fu;fer #i ls
lkeqnkf;d dk;ksZ dk izca/k djus ds fy, vPNs izdkj ls lksph gqbZ ;kstuk gSA**
var es fu"d"kZ #i es ;g dgk
tk ldrk gS fd lkeqnkf;d fodkl ,d ,slh izfdz;k gS ftles lkeqnkf;d tu’kfDr;ksa dk
iz;ksx muds Lo;a ds iz;klksa ls ,df=r djus lacaf/kr ljdkjh ,oa xSj ljdkjh
deZpkjh;ksa }kjk lkEiznkf;d vkfFkZd lkekftd ,oa lkaLd`frd fLFkfr dks mPp djus
rFkk lkeqnkf;d thou dks jk"Vªh; thou es ifjofrZr djus tSls dk;ksZ dks
lfEefyr fd;k tkrk gSA ewy#i ls lkeqnkf;d fodkl es nks ckrs lfEefyr gS izFke
viuh oRkZeku fLFkfr dks mBkus ds fy, rduhdh ,oa vU; vko’;d lk/kuksa dh miyC/krk
bl dk;Z es u dsoy leqnk; ds vkfFkZd rduhdh ,oa oSKkfud ifjfLFkfr;ksa es Hkh ifjorZu
yk;k tkrk gS] cfYd lkeqnkf;d ewY;ksa ,oa O;ogkfjd ifjfLFkfr es ijEijk es tdM+s
gksus ds dkj.k xzkeh.k yksx /khjs&/khjs gh vk/kqfud ckrks es fo’okl djrs
gSA vr% vko’;d gS fd lnL;ksa ds fopkjkas eukso`fRr;ksa ,oa Hkkoukvksa es
/khjs&/khjs ifjorZu yk;k tk, ftlls viuh ijEijkxr #f<+;ksa es vuqdwy
ifjorZu yk;k tk lds vkSj miyC/k ljdkjh ,oa xSj ljdkjh lk/kuksa dk mi;ksx dj
vius O;ogkfjd thou dks ifjofrZr dj lds blds fy, f’k{k.k] izf’k{k.k] pyfp=]
izn’kZuh] iksLVj] pSuy] jsfM;ks] VsyhQksu vkfn ek/;e dk lgkjk ysuk pkfg, ftlls
lkeqnkf;d thou es vewy ifjorZu vk lds vkSj lkeqnkf;d fodkl lEHko gks ldsA
(Community Organization)
Community as a
social system :-
Ekkuo thou ,d dze rFkk fujarjrk Hkh
cuk;s j[kus es lekt dk egRoiw.kZ ;ksxnku gSA ;g ekuo thou dk vko’;d vk/kkj gS]
D;ksfd thou es dksbZ Lrj dHkh ugh vk,xk] tcfd lekt dk lkFk mlls NqV tk,A lekt
ds vHkko es ekuoh; thou dk vfLrRo vlaHko gSA oLrqr% ekuo thou ds vfLrRo rFkk
izd`fr dk jgL; lkekftd O;oLFkk es fufgr gSA
Meaning of system :-
O;oLFkk ls rkRi;Z ml dzec)rk ls gS tks
fdlh lajpuk ds fofHkUu dkjdksa ds chp ,d fuf’pr izdk;kZRed vk/kkj ij ikbZ tkrh
gSA O;oLFkk] ifjorZu’khyrk ,oa xfr’khy /kkj.kk gS D;ksfd fcuk xfr’khyrk ds
fdz;k’kyrk laHko ugh gSA eSdkboj ,oa ist lk- O;oLFkk ds laca/k es crykrs gS fd
**lekt Lo;a ,d O;oLFkk gSA tks fd leqnk; dks lkFk es ysdj lapkfyr gksrh gSA lg
izpyuksa] dk;Zfof/k;ksa] ikjLifjd lg;ksx rFkk fofHkUu lewgksa vkSj Jsf.k;ksa o
ekuo O;ogkj ds fu;a=.k ,oa Lora=rkvksa dh ,d O;oLFkk gSA**
iklZUl ds
vuqlkj %& lkekftd O;oLFkk ,d ,slh ifjfLFkfr gS
ftldk de ls de HkkSfrd ;k Ik;kZoj.k laca/kh igyw gksA viuh bPNkvkas ;k
vko’;drkvksa dh vkn’kZ iwfrZ Hkh izo`fRr] laizsfjr ,dkf/kd OkS;fDrd drkZvksa dh
,d nwljs ds lkFk vr% fdz;kvksa ds QyLo#i gksrh gS vkSj bu fdz;kdykiksa es yxs gq,
O;fDr;ksa fd ikjLifjd laca/k mudh ifjfLFkfr;ksa ds lkFk lkaLd`frd #i ls lajf{kr
rFkk Lohd`r izfr;ksa dh ,d O;oLFkk }kjk ifjHkkf"kr o e/;fLFkr gksrk gSA
ek’kZy bZ
tksul ds vuqlkj %& lkekftd O;oLFkk fLFkfr
gSA ftlls dh lekt dks fofHkUu fdz;k’khy bdkbZ;kW vkil es lexz lekt ds lkFk
lacaf/kr gksrh gSA
lkekftd O;oLFkk dh
fo’ks"krk,W %&
1- lkekftd
O;oLFkk vkil esa var%fdz;k djus okyh ,dkf/kd oS;fDr drkZvksa ls lacaf/kr gSA
2- vusd
O;fDr tc ijLij var%fdz;k djrs gS rks mudh os var%fdz;k,W ftl O;oLFkk dks mRiUu djrh
gS mlh dks lkekftd O;oLFkk dgrs gSA
3- vUr%
fdz;kvksa ds QyLo#i fuf’pr lkekftd laca/kks dk gksuk lkekftd O;oLFkkvksa es
vfuok;Z gSA
4- lkekftd
O;oLFkk ml O;oLFkk dks dgrs gSA tc fofHkUu lekt ds fu.kZ;kRed rRoksa es ijLij
,d viw.kZ dzec)rk rFkk var% laca/k Li"Vrk fo|eku gSA
5- lkekftd
O;oLFkk ,d HkkSfrd ;k Ik;kZoj.k laca/kh igyw gksrk gSA
6- lkekftd
O;oLFkk esa lekt ds lnL;ksa ds Lohd`r vFkok varZfufgr mn~ns’; Hkh gksrs gSA
7- lkekftd
O;oLFkk es vuqdwyu dk xq.k gksrk gSA
8- ekuoh;
vko’;drkvksa rFkk Ik;kZoj.k laca/kh ifj.kkeksa ds dkj.k lkekftd O;oLFkk;sa
ifjorZu gksrk gSA
9- lkekftd
O;oLFkk esa larqyu rFkk dzec)rk gksrh gSA
lkeqnkf;d
laxBu esa ftl rjg %& leqnk; ,oa laxBu dk
viuk&viuk ,d vyx egRo gSA mlh izdkj fdlh Hkh lekt leqnk; ;k laxBu dks ,d
fuf’pr dzec)rk esa lapkfyr djus gsrq ,d iz.kkyh dh vko’;drk gksrh gSA ftl
dk;Ziz.kkyh dks /;ku es j[krs gq,] lekt] leqnk; ;k laxBu dk fodkl fufgr gksrk
gSA blh iz.kkyh esa dqN vko’;d rRo gksrs gS tks fd lekt leqnk; o laxBu ds fodkl
es viuh Hkwfedk lqfuf’pr djrs gSA ;s rRo fuEu izdkj ds gks ldrs gS%& tSls
fo’okl ,oa Kku] Hkkouk,W ;k laosnuk] vkn’kZ dk;Z ,oa vko’;drkA
fo’okl
%&
fo’okl ds vUrZxr eq[; #i ls fuEu ckrksa
dks j[kk tk ldrk gS&
¨
;g fo’okl dh leqnk; }kjk Lohd`r izo`fRr
dk ikyu djuk mfpr gS mldh vogsyuk djuk ughA
¨
;g fo’okl dh tUe ;k e`R;q ds pdz ls
NqVdkjk ikuk ;k u ikuk vius dk;Z ij fuHkZj djrk gSA
¨
;g fo’okl dh cqjs dke dk izfrQy O;fDr
dks vo’; cqjk feyrk gSA
Lkkekftd O;oLFkk ds fy, mijksDRk fo’okl vko’;d gS blh Kku]
vuqHkoksa ls lacaf/kr gksus ds dkj.k lkekftd O;oLFkk ,d lk rRo cu tkrk gSA
Hkkouk,W
%&
tc vkSj vf/kd fo"ke ;k tfVy ekufld
fdz;kvksa ds #i esa lxfBr gksus yxrs gS mUgs Hkkouk,W dgk tkrk gSA lkekftd
O;oLFkk laca/kh HkfDr vkSj yxu dh Hkkoukvksa dk ;fn fodkl u gks rks lekt }kjk
fu;af=r fdz;kvksa dk ikyu gh ugh gks ldrkA oLrqr% ;s Hkkouk;s Hkh laxBu ,oa
O;oLFkk fd izsjd vkRek gSA
vkn’kZ
%&
fdlh Hkh lekt esa vkn’kZ lkekftd psruk
ds izrhd gksrs gS] vkSj bl dkj.k lkewfgd ewY; vkn’kZ rFkk Hkkoukvksa }kjk bl
vkn’kZ fu;eksa dks fujarj cy izkIr gksrk jgrk gSA
vkn’kZ
%&
fdlh Hkh leqnk; esa in ds vuqlkj gh
O;fDr ds dk;Z gksrs gSA blh vk/kkj ij O;oLFkk cuh jgrh gSA
vko’;drk
%&
leqnk; es vko’;drk gh euq"; dks
dk;Z djus ds fy, izfrcaf/kr djrh gS vko’;drk gh ekuo dks ,d nwljs ds fudV ykus
dk lw= gksrh gS izR;sd lkekftd laca/k leqnk; dk ,d y{; ,oa mn~ns’; gksrk gSA
dqN fl)kar
%&
dkWCl ds vuqlkj
Lkkekftd O;oLFkk ,d lkekftd lkeO;; gS
oS;fDr lkeO;; o -------------------dk-------------------- tc leqnk; ,d fofHkUUk
Lrjksa dk ckSf)d Lrj leku ugh gksrk gS rks ckSf)d vjktdrk mRiUUk gks tkrh gSA
blls lkekftd O;oLFkk dk larqyu fcxM+ tkrk gSA Jh Combes ds vuqlkj lkekftd O;oLFkk dh iw.kZrk vkSj
LFkk;hRo lekt dh ekSfyd 'kfDr fdz;k vkSj dk;Z ij vk/kkfjr gksrh gSA tcfd ckSf)d
'kfDr fpUru ij rFkk uSfrd 'kfDr Lusg vkSj lsok ij vk/kkfjr gksrh gSA vk/kqfud
lkekftd O;oLFkk dh lcls cM+h leL;k mudk mfpr vuqikr feykuk vkSj muesa lkeatL;
dh fLFkfr dks cuk;s j[kuk gSA
nqq[khZe ds vuqlkj
lkekftd
lkeqnkf;d O;oLFkk ds Lo#i es ifjorZu gksrk gSA ;g ifjorZu ;kaf=d lkekftd
O;oLFkk ls dze’k% lkeR;;h Organism dh vksj gksrk gSA nq[khZe dk dguk gS fd vkfn
dkyhu lekt O;oLFkk ;kaf=d Fkh ijarq /khjs /khjs ifjfLFkfr;ksa ds cnyus ds lkFk
;kaf=d lkekftd O;oLFkk #i cnydj vk/kqfud lekt es Organism O;oLFkk ds #i esa Li"V gks x;k gSA
Ik;ZVksa dk fl)kar
buds vuqlkj lkekftd O;oLFkk dk vk/kkj
okLro esa lkekftd larqyu gS] lkekftd larqyu og voLFkk gS ftlesa lekt dks
fu/kkZfjr djus okyh rFkk lekt dks laxfBr djus okyh 'kfDr;kW ijLij ,d larqfyr
Lrj ij jgrh gSA lekt ;k leqnk; es nksuks 'kfDr;kW lnSo fo|eku jgrh gSA
fdz;k’khyrk cuh jgrh gSA nksuks gh O;LFkk ds vko’;d vax gSA ijarq lkekftd O;oLFkk rHkh iui ldrh gS] fLFkj
jg ldrh gS vkSj dk;Z dj ldrh tc lekt dks laxfBr djus okyh vkSj fu/kkZfjr djus
okyh nksuks fojks/kh 'kfDr;ksa dk izHkko bruk vf/kd u gks nwljh 'kfDr iw.kZr%
nc tk;saA Ik;ZVksa ds vuqlkj **lkekftd O;oLFkk fdlh izdkj mRiUu lkekftd larqyu
dh gh O;oLFkk gSA
leqnk; lkekftd O;oLFkk dks vkSj vf/kd
Li"V #i ls egRo dks le>us ds fy, lkeqnkf;d izdk;Z ,oa leqnk; dh lapjpuk
dks le> ysuk vfr vko’;d gSA
Models of
Community Organization :-
Enabling-
leFkZ cuuk] ;k ;ksX; cuukA
¨
Lkkekftd #i ls leFkZ cukuk ¼#fBokfnrk ds fo#)½
¨
vkfFkZd #i ls leFkZ cukukA ¼lalk/ku dh miyC/krk½
¨
HkkSxksfyd #i ls leFkZ cukukA
¨
jkTkuSfrd #i ls leFkZ cukukA
usr`Ro dh Hkkouk fodflr djuk] nljksa dh vf/kdkjksa dk
laj{k.k djuk RkFkk mUgs vf/kdkj fnykukA
Power
Confrontation Model-
'kfDr iznku djuk ekufld #i ls rS;kj
djuk vkRefuHkZj cukuk vkRefo’okl dh Hkkouk iSnk djuk rkfd og vU; leqnk; ls
lkeuk dj ldsaA leqnk; ds yksxksa dks vkfFkZd rFkk 'kS{kf.kd #i ls l’kfDrd`r djus ds fy, lkeqnkf;d #i ls dk;Z
djuk rkfd og orZeku fodkl dh xfr ds vuq#i dk;Z djr gq, viuk fodkl laxfBr gksdj
dj ldsaA
Strategies
of Community Oranization-
fdlh Hkh dk;Z dks djus ls iwoZ ml dk;Z
dh ,d dk;Z;kstuk lapkyu rFkk ifj.kke rd igqpus ds fy, ,d j.kuhfr cuk;h tkrh gS
vFkkZr mldh ;kstuk rS;kj fd;k tkrk gS lkeqnkf;d laxBu es leqnk; ds fodkl gsrq
Hkh dqN j.kuhfr;kW rS;kj fd;k tkrk gS tks fuEufyf[kr gS&
1-
Public
interest mobilization
2-
Dealing
with outhorities
3-
Borganing
problem solving
4-
Educating
5-
Persuasion
and compaign
6-
Protests
and demonstration
Lkkeqnkf;d
laxBu ds pj.k
(Steps
of Community Organization)
fdlh dk;Z dks O;ofLFkr
<ax ls lEiUu djus ds fy;s ftl izdkj ,d dzec) ;kstuk dh vko’;drk iM+rh gS]
mlh izdkj dk;Zdze ds dk;kZUo;u ds fy, dbZ pj.kksa ls xqtjuk vko’;d gSA ;s pj.k
u dsoy lkeqnkf;d laxBu ls tqM+s gS cfYd mu lHkh dk;Zdzeksa ls Hkh tqM+s gS tks
,d leqnk; esa py jgs gSA tSls fd oS;fDRkd lsok dk;Z ds vH;kl ds fy, rhu izeq[k
pj.kksa tSls v/;;u] funku] mipkj vkfn dks vko’;d ekuk x;k gS] mlh izdkj
lkeqnkf;d laxBu dk;Z ds Hkh fofHkUu fo}kuksa us dqN pj.k crk;s gSA buesa ls dqN
izeq[k fuEufyf[kr gS ftuls xqtjuk lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dks lkeqnkf;d laxBu
dk;Z ds mn~ns’;ksa dks iw.kZ djus ds fy, vko’;d gSA
1- voyksdu rFkk Lohd`fr
izkIr djuk
izR;sd lekt dh viuh vyx
laLd`fr ,oa lH;rk gksrh gS] tks nwljs lekt ls fHkUu gksrh gSA lnL;x.k viuh
laLd`fr dks nwljs lekt dh laLd`fr ls fof’k"V ekudj mlesa izxk<+ fo’okl
j[krs gS vkSj mls cuk;s j[kuk pkgrs gSA
lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dk
eq[; dk;Z leqnk; ds lnL;ksa ds lkFk dk;Z dj] muds fopkjksa ,oa dk;ksZ esa
vko’;d ifjorZu LFkkfir dj] muesa viuh leL;k lek/kku ,oa vko’;drk dh iwfrZ djus
dh ;ksX;rk dk fodkl djuk gSA
2- v/;;u djuk
lkeqnkf;d laxBu dk;Z dk
nwljk pj.k leqnk; dk v/;;u djuk gSA v/;;u dk;Z dh lQyrk Lohd`fr ds vHkko esa
vlEHko gSA Lohd`fr izkIr lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dks lkeqnkf;d lnL;ksa ds lkFk
f}rh; pj.k esa leqnk; dh mu lHkh leL;kvksa ,oa vuqHkwr vko’;drkvksa dk v/;;u
djuk pkfg, tks ml leqnk; ds fy, egRoiw.kZ gSA
3- vko’;drk dh psruk dk
izlkj djuk
lkeqnkf;d lnL; viuh lkekftd&vkfFkZd
,oa lkaLd`frd fo’ks"krkvkas ds dkj.k dqN ewyHkwr lkeqnkf;d vko’;drkvksa
tSls LokLF;] lQkbZ] lekftd vkfFkZd mUufr vkfn dks Hkh ugha igpku ikrs gSA
4- laxBu dk jpuk djuk
lkeqnkf;d laxBu dk;Z dk
pkSFkk egRoiw.kZ pj.k lkeqnkf;d lnL;ksa esa laxBu dh vko’;drk ,oa laxfBr thou
dh mi;ksfxrk ij cy nsrs gq, laxfBr thou dks izksRlkgu nsuk gSA
5- usr`Ro dk fodkl djuk
leqnk; esa lxBu dh jpuk ds
Ik’pkr~ ;ksX; usrk ds pquko dh vko’;drk gksrh gSA ;ksX; usrk esa vU; O;fDr;ksa
ds O;ogkj dks izHkkfor djus rFkk funsZf’kr djus dh {kerk gksuh pkfg,A og viuh
'kfDr;ksa dk iz;ksx&O;fDr;ksa ds fodkl esa djrk gSA
6-
dY;k.kdkjh ;kstuk ,oa dk;Zdze rS;kj
djuk
blds
Ik’pkr~ lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ leqnk; dh leL;k ,oa vko’;drkuqlkj lkekU;
dY;k.kdkjh ;kstuk cukus ,oa dk;Zdze rS;kj djus ds fy;s ekxZn’kZu nsrk gSA
7-
dk;Zdzeksa dk dk;kZUo;u djuk
dY;k.kdkjh
;kstukvksa ,oa dk;Zdzeksa ds fu/kkZj.k ds Ik’pkr~ dk;Zdzeksa dk dk;kZUo;u fd;k
tkrk gSA vius O;kogkfjd Kku ,oa vuqHko ls dk;ZdrkZ bl ckr ls iw.kZ voxr gksrk
gS fd dk;Zdzeksa dh lQyrk lnL;ksa dh #fp] n{krk vkSj lgHkkfxrk ij fuHkZj gksrh
gSA
8- lk/kuksa
dks lapkfyr djuk
lkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ fofHkUu
ljdkjh ,oa xSj&ljdkjh dY;k.kdkjh laLFkkvksa dh lsokvksa dks leqnk; ds vuq#i
cukus dk iz;kl djrk gSA
9-
ewY;kadu ,oa ,sfPNd ifjorZu ykuk
lkeqnkf;d
laxBu esa ewY;kadu dk ,d fo’ks"k egRo gSA ewY;kadu ls gesa lkeqnkf;d
mn~ns’;ksa dh lQyrk ,oa vlQyrk dk Kku gksrk gSA gesa lnL;ksa ds dk;Z ds okLrfod
ifj.kkeksa dk Kku gksrk gSA blls lnL;ksa dh dk;Z’kfDr;ksa] fuiq.krkvksa] mudh
dfe;ksa] v{kerkvksa] nks"kksa ,oa l?k"kksZ dks tkuus esa lqfo/kk
gksrh gSA
vfUre
pj.k esa dk;ZdrkZ dks ;g ns[kus dh vko’;drk gksrh gS fd lnL;ksa esa dgka rd
Lo;a viuh lgk;rk djus dh ;ksX;rk dk fodkl gqvk gSA D;k os fcuk dk;ZdrkZ ds Lo;a
lkewfgd fu.kZ; ys ikrs gS ;k ugh] dY;k.kdkjh ;kstukvksa dk fuekZ.k dj ikrs gS
;k ugh] vkSj dk;Zdzeksa dks fdz;kfUor dj ikrs gS ;k ughA mudh lQyrk blesa gS fd
og Lo;a leqnk; ds fy;s vuko’;d cu tk;sA
Lkkeqnkf;d
laxBu esa fuiq.krk,a ,oa lkeqnkf;d
dk;ZdrkZ
dh Hkwfedk
(Skills
in Community Organization and Roll of
Community Organization)
Lkkeqnkf;d laxBu esa fuiq.krk,a ¼Skills in Community Orga-
nization½
%& lkekftd dk;ZdrkZ dh
fuiq.krk dk viuk vyx egRo gSA ;gka dk;ZdrkZ dh fuiq.krk dk lEcU/k mldh
dk;Zdq’kyrk ,oa lkeqnkf;d y{; dh izkfIr ls gSA dk;ZdrkZ dh fuiq.krk mldh lQyrk
dk fu.kkZ;d gSA lkeqnkf;d dk;ZdrkZ dh fuiq.krk dk laca/k u dsoy lkeqnkf;d
lnL;kas esa viuh leL;kvksa ,oa lk/kuksa dks igpkuus dh ;ksX;rk ds fodkl ls gS
cfYd fofHkUu ifjfLFkfr;ksa es mi;qDRk fu.kZ; ysus dh ;ksX;rk ds fodkl ls gSA
fuiq.krk ,oa izfof/k dk vFkZ ¼Meaning of Skills and Techniques½
& lkekU;r% fuiq.krk ,oa
izfof/k nksuksa dks ,d nwljs dk iwjd ekuk tkrk gSA blfy, nksuksa dk iz;ksx ,d
nwljs ds LFkku ij fd;k tkrk gSA oSls nksuksa ds Li"V v/;;u ls muds ewyHkwr
vUrjksa dk irk yxk;k tk ldrk gSA lkekU;r% nksuksa dk vFkZ dk;ZdrkZvksa ds dk;Z
djus dh ;ksX;rk ,oa n{krk ls yxk;k tk ldrk gSA
fuiq.krk ,oa izfof/k nksuks dks
vyx&vyx #iksa esa O;Dr djus ds fy;s fuiq.krk dks O;fDr ;k dk;ZdrkZ dh dk;Z
djus dh dq’kyrk ,oa mlds dk;Z djus ds osx ls tksM+k tk ldrk gS tcfd izfof/k ls
rkRi;Z mu lqfuf’pr fof/k;ksa vkSj rjhdksa ls gS ftuls dk;Z dks n{krkiw.kZ
<ax ls fd;k tk ldrk gSA
ifjHkk"kk%&
1-
osc~LVj ¼Webster½
'kCndks"k ds vuqlkj
osc~LVj
'kCndks"k ds vuqlkj fuiq.krk dk rkRi;Z *dk;Z ds fdz;kUo;u o mls iw.kZ djus
ds Kku ,oa n{krk ls gSA dk;ZdrkZ esa dk;Zdze pykus rFkk mn~ns’; izkIr djus dk
Kku ,oa lkeF;Z gksuh pkfg;sA ;gh dk;ZdrkZ dh fuiq.krk gksrh gSA**
2-
ch- jkfcUlu ¼Virginia Robinsor½ ds
vuqlkj
**
fuiq.krk dk vFkZ fof’k"V oLrq fu;a=.k rFkk dk;Z #i esa ifj.kr djus dh
{kerk ls gS ftlls oLrq es gksus okyk ifjorZu izHkkfor gksrk gSA**
Lkkeqnkf;d
laxBu dk;ZdrkZ esa fuiq.krk
(Skills
in Community Organization)
,d
dq’ky lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ ds fy, vko’;d dqN izeq[k fuiq.krk;sa fuEufyf[kr
gS%&
1- Lohd`fr
izkIr djus dh fuiq.krk
lkeqnkf;d
laxBu dk;Z dh lQyrk lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ }kjk izkIr Lohd`fr ij vk/kkfjr
gksrh gSA tc rd dk;ZdrkZ leqnk; ds fofHkUu Hkkxksa esa fuokl djus okys fofHkUu
tkfr] /keZ] lewg] mi&lewg] laXkBu fofHkUu lkekftd &vkfFkZd
fo’ks"krkvksa okys lnL;ksa dh ijEijkvksa O;ogkj ,oa dk;Zdykiksa dks mlh #i
esa ugh Lohdkj djrkA tc rd mls leqnk; ls Lohd`fr izkIr djuk vlEHko gSA blfy;s
dk;ZdrkZvkas dks leqnk; ls Lohd`fr gkfly djus ds fy, leqnk; ds ¼fuf’pr
Hkw&Hkkx ds dbZ Hkkxksa esa fuokl djus okys½ fofHkUu lkekftd vkfFkZd
fo’ks"krkvksa okys O;fDr;ksa ds dk;Z&O;ogkj dks mlh #i esa Lohdkj dj
muds dk;Z&O;ogkj dks lkeqnkf;d dk;Z&O;ogkj ds vuq#Ik cukuh pkfg,A
2- leqnk;
dks igpkuus dh fuiq.krk
lkeqnkf;d
laxBu dk;ZdrkZ esa leqnk; dh fLFkfr dk lw{e v/;;u djus dh ;ksX;rk gksuk vko’;d
gSA vFkkZr~ dk;ZdrkZvksa esa leqnk; dh orZeku vko’;drkvksa ,oa leL;kvksa dk
v/;;u djus dh fuiq.krk gksuh pkfg, dk;ZdrkZ dh O;fDrxr fuiq.krk gh mls leqnk;
ds lnL;ksa dh vko’;drk ,oa leL;kvksa dks fofHkUu v/;;u fof/k;ksa ds iz;ksx ls
igpkuus esa lgk;rk gksrh gSA
3- ,df=r
lwpukvksa dks izLrqr djus dh fuiq.krk
,d
dk;ZdrkZ ds fy, vko’;d gS fd og fofHkUu lkekftd&vkfFkZd fo’ks"krkvksa
okys lnL;kas dh leL;kvksa] vko’;drkvksa ,oa miyC/k fofHkUu lk/kukas ls lEcfU/kr
lwpukvksa dk Js.khdj.k dj bl izdkj izLrqr djsa fofHkUu leL;k ,oa vko’;drk
fo’ks"k ls lEcfU/kr fofHkUu tkfr] /keZ] lewg] lewg ds lnL;kas dh la[;k
Li"V gks ldsA
4- Lkeqnkf;d
'kfDr;ksa dks vkadus dh fuiq.krk
fdlh
leqnk; dk Hkkoh Lo#i ml leqnk; dh lkekftd] vkfFkZd] jktuSfrd fo’ks"krkvksa
ij fuHkZj gksrk gSA blfy, lkeqnkf;d dk;ZdrkZ esa leqnk; esa miyC/k 'kfDr;ksa
dks vkadus dh fuiq.krk gksuh pkfg,A
5- laxBu
dk;e djus dh fuiq.krk
,d
fuiq.k dk;ZdrkZ tkurk gS fd lkeqnkf;d laXkBu dk;Z dh lQyrk esa laXkBu dh
LFkkiuk ds fcuk lEHko ugh gSA blfy, og viuh fuiq.krk ls laxBu dh vko’;drk
yksxksa dks eglwl djkrk gSA
6- lgHkkxh
fu.kZ; dks izksRlkfgr djus dh fuiq.krk
,d fuiq.k dk;ZdrkZ dks lkeqnkf;d
laxBu dk;Z dh lQyrk ds fy, fofHkUu fu.kZ;ksa esa lnL;ksa dh lgHkkfxrk ds egRo
dk iw.kZ Kku gksrk gSA blfy, lkeqnkf;d laxBu dk;Z ds izR;sd fu.kZ; esa og viuh
fuiw.krk ls leqnk; ds mu lHkh tkfr] lewg] leqnk; ds vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd
iw.kZ lnL;ksa dks lgHkkxh cukrk gSA
7-
dk;Zdzeksa ds dk;kZUo;u dh fuiq.krk
l{ke dk;ZdrkZ vko’;d dY;k.kdkjh
dk;Zdzeksa ds dk;kZUo;u esa mu lHkh vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd lnL;ksa] laxBuksa]
lewgksa] milewgksa ds lnL;ksa dks izksRlkfgr djrk gS tks fdlh u fdlh izdkj ls
lEcfU/kr gSA
8-
leqnk; ds vuq#i dkuwu ,oa uhfr;ksa esa
ifjorZu ykus dh fuiq.krk
lkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ leqnk; ds
dY;k.k dh fn’kk esa dkuwuksa esa vko’;d ifjorZu ykus ds fy;s leqnk; ds lnL;kas
dks laxfBr djrk gSA blh izdkj f’k{kk] LokLF;] dY;k.k ,oa vkfFkZd uhfr;ksa esa
vko’;d ifjorZu ykus ds fy, lnL;ksa dks lEcfU/kr foHkkx ,oa laxBu rd igqapkus
esa enn djrk gSA
9-
miyC/k lk/kuksa ds lapkyu dh fuiq.krk
,d lQy lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ ds
fy, vko’;d gS fd og leqnk; ds fy, miyC/k fofHkUu f’k{kk] LokLF;]dY;k.k] jkstxkj
,oa vkfFkZd fodkl lEcU/kh vkUrfjd ,oa ckg~; lk/kukas dks lapkfyr djk;sA bl dk;Z
dh lQyrk ds fy, dk;ZdrkZ leqnk; esa LFkkfir laXkBu dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx
fofHkUu ljdkjh ,oa xSj&ljdkjh lk/kuksa dks lfdz; cukus esa djrk gSA
10- ewY;kadu
,oa ,sfPNd ifjorZu dh fuiq.krk
,d fuf’pr le; ds Ik’pkr~ fuiq.k
dk;ZdrkZ fu/kkZfjr mn~ns’; vkSj miyfC/k;ksa dh rqyuk djrk gS vkSj leqnk; ds
vf/kdkf/kd lnL;ksa ls bl ckjs esa fopkj&foe’kZ djrk gSA dk;Zdze esa vk;h
gqbZ #dkoVksa dks uksV dj mls lkewfgd ppkZ; ds fy, j[krk gS rFkk ifjorZu ds fy,
yksxksa ds lq>ko vkeaf=r dj ifjorZu ykus dk iz;kl djrk gSA
11- lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dh Hkwfedk ,oa mlds
dk;Z
O;fDr ,d ,slk izk.kh gS tks lekt ls
dHkh Hkh i`Fkd ugh jg ldrk thou Ik;ZUr og fdlh u fdlh lewg dk lnL; cudj viuh
Hkwfedk ,oa dqN lh[krk jgrk gSA loZizFke cPpk ifjokj esa tUe ysrk gS tgka
lekthdj.k gksrk gSA blds Ik’pkr~ og leqnk; ftldk ifjokj ,d bdkbZ gS ds yksxks
ds lkFk jgdj muls fdz;k&izfrfdz;k dj vuqHko izkIr djrk gSA leqnk; esa jgdj O;fDr nksgjh fuHkkrk gSA
Lkkeqnkf;d
laxBudrkZ dh Hkwfedk
(Roles
of Community Organization)
Lkkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dh
Hkwfedkvksa dks fuEufyf[kr #iksa esa ckaV dj v/;;u fd;k tk ldrk gSA
¼d½ ,d ekxZn’kZd ds #Ik esa
lkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ
lkekftd ifjorZu dk fn’kk funsZ’kd gksrk gSA bl izdkj ,d ekxZn’kZd ds #i esa og
fuEufyf[kr dk;Z djrk gS%
1 lkeqnkf;d Yk{; fu/kkZj.k ,oa y{;
izkfIr ds lk/kukas dks [kkstus
esa lgk;rk djuk
lkeqnkf;d laXkBu dk;ZdrkZ dks ,d ;ksX;
ekxZn’kZd ds #i esa vko’;d gS fd og lnL;ksa ds thou dh fofHkUu vko’;drkvksa dks
igpkuus] mudh iwfrZ ds fy, mi;ksxh vko’;d lk/kuksa dks <aw< fudkyus esa
lnL;ksa dh bl izdkj lgk;rk djs ftlls Hkfo"; dh vko’;drkvksa dks os Lo;a
igpkurs gq, vko’;d dne mBk ldsaA
2 yksxks esa lkFk dk;Z djus ds fy, dne
mBkuk
lkekU;r% fodkl’khy ns’kksa esa
lkeqnkf;d lnL; vius ijEijkxr jhfr&fjoktksa esa vVy fo’okl j[kus ds dkj.k
ifjorZu dks vklkuh ls Lohdkj ugh djrs gSA dk;ZdrkZ dks ,d ekxZn’kZd ds #i esa
lkeqnkf;d lnL;ksa }kjk viuk;s x;s ijEijkxr fiNM+s jkLrksa dh dfe;ksa dks mUgsa
eglwl djkrs gq, muds LFkku ij u;s mi;ksxh jkLrksa dks igpkuus rFkk mudh iwfrZ
ds fy;s lgk;rk djuh pkfg,A
3 leqnk; dh orZeku fLFkfr;ksa esa
oLrqfu"Brkiw.kZ O;ogkj djuk
dk;Z ds izkjfEHkd dky esa dk;ZdrkZ vius
mn~ns’;ksa dks gh /;ku esa j[kdj dk;Z ugh djrk cfYd lnL;kas dh orZeku fLFkfr
dks Hkh fcuk fdlh f’kdk;r ,oa iz’kalk ds Lohdkj djrk gSA
4 lEiw.kZ leqnk; ds lkFk lgk;d gksdj
dk;ZdrkZ ,d dq’ky lykgdkj ds #i esa u
dsoy fdlh tkfr ,oa oxZ fo’ks"k ds lnL;ksa ds lkFk dk;Z djrk gS cfYd og
leqnk; ds izR;sd oxZ] tkfr ,oa /keZ ds lnL;ksa dh Hkkoukvksa dks tkuus rFkk
lkeqnkf;d dY;k.k ds fy;s mUgs laxfBr djus esa lgk;d gksrk gSA
5 Hkwfedk dh Lohd`fr ,oa bls lqfo/kktud
cukdj
O;kogkfjd
Kku ,oa vuqHko ls dk;ZdrkZ lnL;ksa ls Lohd`fr izkIr dj muls O;kolkf;d lEcU/k
LFkkfir djrk gSA blfy, fofHkUu ifjfLFkfr;ksa esa lnL;x.k Lo;a lkeqnkf;d
laxBudrkZ ls mlds fopkj tkuuk pkgrs gSA dk;ZdrkZ vius fopkj ,oa Kku ls lnL;ksa
dks u dsoy funsZf’kr djrk gS cfYd muesa Lo;a fu.kZ; ysus dh ;ksX;rk dk fodkl
Hkh djrk gSA
6 Hkfedk dks lkFkZd ,oa le>us ;ksX;
cukuk
Lkkeqnkf;d
laxBudrkZ lnL;ksa dks vius Kku ,oa vuqHko dh tkudkjh nsus ds lkFk drZO;ksa dks
Hkh Li"V djrk gSA
¼[k½ ,d lkeF;Znkrk ds #i esa
lkeqnkf;d laXkBudrkZ dk dk;Z u
dsoy ,d ekxZn’kZd ds #i esa lnL;kas ds jkLrksa dks ck/kk eqDr cukuk gS] cfYd ,d
O;kolkf;d dk;ZdrkZ gksus ds dkj.k mls lnL;ksa esa viuh leL;kvksa] vko’;drkvksa
dks tkuus rFkk muls eqdkcyk djus dh ;ksX;rk dk fuekZ.k djuk Hkh gSA bl izdkj ,d
dq’ky lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dk iw.kZ lg;ksx ysdj lkEkF;Znkrk ds #i esa og
fuEufyf[kr dk;Z djrk gS%&
1 lkeqnkf;d vlUrks"kksa dks
dsfUnzr djuk
lkeqnkf;d lkeF;Znkrk ds #i esa
lkeqnkf;d laxBudrkZ dk izFke dk;Z lnL;ksa esa O;kIr mudh leL;kvksa]
vlUrks"kksa dks tkuuk gSA dHkh&dHkh lnL;x.k vius vlUrks"k dks
eglwl djrs&djrs mls vius thou dk ,d vax eku ysrs gSA mls lnL;kas ds izR;sd
i{k dks le>rs gq,] mUgsa lewg ds le{k O;Dr djrs gq,] muesa vkilh lg;ksx ,oa
lgk;rk ls lkewfgd dY;k.kdkjh fu.kZ; ysus dh ;ksX;rk dk fodkl djuk pkfg,A
2 laxBu dks izksRlkfgr djuk
,d
leqnk; esa lnL;kas dh viuh tkfrxr] /kkfeZd] lkewfgd ,oa oSpkfjd fHkUurkvksa ds
dkj.k os u rks ,d lkFk ,df=r gksuk pkgrs gS vkSj u gh vius&vius fopkjksa
dks O;Dr djuk pkgrs gSA dk;ZdrkZ dks bu ckrksa dk /;ku j[krs gq, lnL;ksa dks
laxfBr gksus ds fy, izksRlkfgr djuk pkfg,A
3 vUr% oS;fDrd lEcU/kksa dks c<+kok
nsuk
lkeqnkf;d
laxBu dk;ZdrkZ euksoSKkfud Kku ds vk/kkj ij lkeqnkf;d lnL;ksa ds fopkjksa ,oa
O;ogkjksa ls iw.kZ ifjfpr gksrk gSA blfy, vko’;drkuqlkj lnL;ksa esa ,d lkFk
dk;Z djus rFkk vU; lkewfgd ckrksa ij cy nsus ds lkFk lnL;ksa esa vUr% oS;fDrd
lEcU/kksa dks c<+kus dk iz;kl djrk gSA blds fy;s og loZizFke lnL;ksa esa
viuh Lohd`fr@fo’okl izkIr djrk gSA
4 lkoZtfud mn~ns’;ksa ij cy nsuk
lkeqnkf;d
laxBu dk;ZdrkZ dk nkf;Ro gS fd og lkoZtfud mn~ns’;ksa ij cy nsA blds fy, og
fofHkUu lewgksa] tkfr;ksa ,oa lkekftd&vkfFkZd Lrj ds lnL;ksa dh leL;kvksa
,oa vko’;drkvksa dks lkeus j[kdj lkoZtfud fdz;kvksa ,oa vko’;drkvksa dk pquko
djus esa lnL;kas dh enn djrk gSA
¼x½ ,d fo’ks"kK ds #i esa
O;kolkf;d dk;ZdrkZ vius
f’k{k.k&izf’k{k.k ,oa O;kogkfjd vuqHko ds dkj.k lkeqnkf;d laxBu dk;Z dk ,d
fo’ks"kK gksrk gSA lkeqnkf;d dk;ZdrkZ ds dk;ksZ dks fuEufyf[kr Hkkxksa esa
ckaV dj O;Dr fd;k tk ldrk gS%&
1 lkeqnkf;d dfBukb;ksa ds funku esa
lgk;rk djuk
Lkkeqnkf;d laxBudrkZ ,d fo’ks"kK
ds #i esa leqnk; esa mRiUu leL;kvksa ,oa cqjkb;ksa dh tkudkjh ds lkFk&lkFk
vius fo’ks"k v/;;u }kjk leL;kvksa dks mRiUu ,oa fodflr djus okys dkjdksa
dk irk yxkrk gSA dk;ZdrkZ lnL;ksa esa leL;kvksa dk funku djus dh ;ksX;rk dk
fodkl djrk gS ftlls Hkfo"; esa mRiUu leL;kvksa dk os Lo;a funku dj ldsaA
2 vuqla/kku dh fuiq.krk iznku djuk
dk;ZdrkZ] ,d fo’ks"kK ds #i esa]
lnL;ksa esa Lo;a v/;;u dk;Z djus rFkk v/;;u uhfr rS;kj djus dh ;ksX;rk dk fodkl
djrk gSA blds fy, loZizFke dk;ZdrkZ mUgs v/;;u dh vko’;drk eglwl djkrk gSA
3 nwljs leqnk; dh lwpukvksa dks miyC/k
djkuk
Lkkeqnkf;d
laXkBu dk;ZdrkZ lkeqnkf;d lnL;ksa esa n{krk ,oa deZBrk dk fodkl djus ds fy;s
vius O;kogkfjd ,oa lS)kfUrd Kku ds vk/kkj ij vU; leqnk; ds lnL;ksa esa O;kIr
lkeqnkf;d tkx#drk] dk;Zdq’kyrk ,oa mudh miyfC/k;ksa dk mnkgj.k izLrqr dj] muds
}kjk viuk;h x;h izfof/k;ksa dks viukus ds fy, lnL;ksa dks izksRlkfgr djrk gSA
4 dyk fof/k ,oa mi;ksfxrk lEcU/kh
ijke’kZ
Lkkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ lkeqnkf;d
laxBu dk;Z ds ,d fo’ks"kK ds #i esa lnL;ksa esa laxfBr gksdj lkeqnkf;d
leL;kvksa ij fopkj&foe’kZ djus] leL;k lek/kku ds fy;s dk;Zdze dk p;u djus
rFkk dk;Zdze ds dk;kZUo;u tSlh fofHkUu mi;ksxh fof/k;ksa ,oa dyk ds Kku ls
lnL;kas dks voxr djkrk gSA
5 ewY;kadu djuk
dk;ZdrkZ
vius Kku ,oa dkS’ky ds vk/kkj ij lnL;kas }kjk fy;s x;s lkewfgd fu.kZ;ksa ,oa
lapkfyr dk;Zdzeksa dk ewY;kadu djrk gSA ewY;kadu ls izkIr fu"d"kksZ
ls lnL;ksa dks voxr djkrk gSA dk;Zdze ij iquZfopkj ,oa ifjorZu dh vko’;drk ij
cy nsrk gSA
¼?k½ ,d fpfdRld ds #i esa
lkeqnkf;d
laxBu dk;ZdrkZ ,d lekt fpfdRld ds #i esa leqnk; esa O;kIr leL;kvksa ds mu
egRoiw.kZ dkjdksa ,oa rRoksa dk irk yxkrk gS tks fodkl esa ck/kd gSA jksl ds
vuqlkj lekt fpfdRld ds #i esa dk;ZdrkZ mu fNih miyC/k ,oa vpsru 'kfDr;ksa ls
eqdkcyk djrk gS tks lkeqnkf;d laXkBu izfdz;k ds fy;s ck/kd ,oa Hkzked fl) gksrh
gSA
¼M-½ ,d lfdz; dk;ZdrkZ ds #i esa
,d
lfdz; dk;ZdrkZ ds #i esa lkeqnkf;d laxBudrkZ mu {ks=ksa eas lQy fl) gks ldrk gS
tgka vf/kdkf/kd tula[;k vU;k; ,oa i{kikr dk f’kdkj gks jgh gksA
¼p½ ,d vf/koDrk ds #i esa
lkeqnkf;d
laxBu dk;ZdrkZ ,d odhy ;k vf/koDrk ds #i esa leqnk; ds lnL;ksa dh lgk;rk ds
fy;s mudh vko’;drkvksa ,oa miyC/k lk/kuksa dk Kku izkIr djus ds Ik’pkr~ mudk
i{k ysrk gSA fofHkUu ftEesnkj laLFkkvksa ,oa laxBuksa dss le{k lsokfFkZ;ksa ds
i{k dks mtkxj djrk gS vkSj mu ij fd;s x;s vU;k; dh vkykspuk djrk gSA ikfud ds
vuqlkj lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ dk mn~ns’; ,d vf/kOkDRkk ds #i esa fdlh laLFkk
dh i)fr dh cqjkbZ djuk ugh gS cfYd vko’;d ifjorZu ,oa lq/kkj ykuk gSA
mi;qZDr
fHkUu #iksa esa lkeqnkf;d laxBu dk;ZdrkZ leL;kvksa ds v/;;u ysdj dk;Zdze ds
ewY;kadu rd ftl izdkj dh Hkwfedk dh vko’;drk lnL;ksa ds fy;s eglwl djrk gS og
mls iwjk djrk gSA dk;ZdrkZ ;fn viuh bu Hkwfedkvksa dks lgh #i esa fuHkkrk gS
rks lkeqnkf;d laxBu vkSj dY;k.k dk dke vklku gks tkrk gSA
आनंद श्री कृष्णन
निर्देशक: आस्क फाउंडेशन
संस्थापक: हुनर ख़ोज अभियान
संयोजक: प्रतिपालन
समन्वयक: सामाजिक मंच
फ़ोन न.: 7631230061
ASKFOUNDATION212@GMAIL.COM
HUNARKHOJABHIYAN@GMAIL.COM
PRATIPALAN212@GMAIL.COM
SOCIALFORUM212@GMAIL.COM
Comments
Post a Comment